瓦努阿圖護照

【國 名】 瓦努阿圖共和國（The Republic of Vanuatu）。

【面 積】 陸地面積1.22萬平方公里，海洋專屬經濟區面積68萬平方公里。 共有82個島嶼。

【人 口】 約32萬。 其中98%為瓦努阿圖人，屬美拉尼西亞人種，其餘為法、英、華裔和越南、波利尼西亞移民以及其他太平洋島國人。 2/3人口集中在埃法特、桑托、馬勒庫拉、塔納4個島嶼。 官方語言為英語、法語和比斯拉馬語，通用比斯拉馬語，全國共有100多種方言。 84%的人信奉基督教。

【首 都】 維拉港（Port Vila），年均氣溫25.3℃。

【國家元首】 總統尼克尼克·武羅巴拉武（Nikenike Vurobaravu），2022年7月就任，任期5年。

【重要節日】 天煞-地球反击战：7月30日。

【簡 况】 位於太平洋西南部。 屬美拉尼西亞群島，由約82個島嶼（其中68個島有人居住）組成。 最大的桑托島（又稱聖埃斯皮裡圖島）面積3947平方公里。 屬熱帶海洋性氣候。

數千年前瓦努阿圖人即在此生息。 1606年被西班牙探險家發現。 1768年法國人到此。 1774年英國庫克船長到此並將該地命名為“新赫布裡底”。 1906年10月，英法簽署了共管公約，該地淪為英法共管殖民地。 1963年土著人成立了第一個政黨——鄉村黨，要求收回土地和實現獨立。 1978年1月實行內部自治。 1980年7月30日獨立。 獨立後，新赫布裡底民族黨（後改名為瓦努阿庫黨，簡稱瓦庫黨）領袖沃爾特·利尼（Walter Lini）出任首任總理，索科馬努任總統。

【憲 法】 1979年製定，1980年生效。 憲法規定：總統由議會和地方委員會主席組成的選舉團（總計58人）選舉產生，任期5年。 立法權歸議會，行政權歸部長理事會。 總理由議會選舉產生，內閣部長由總理任命。 瓦努阿圖所有土地屬土著人及其後裔所有。 10月5日為憲法日。

【議 會】 一院制，共52席，任期4年。 每年舉行2次例會，應議員多數、議長或總理的請求，議會可舉行特別會議。 本届議會於2022年11月4日召開首次會議。 現任議長瑟勒·西米恩。

【政 府】 內閣又稱部長理事會（Council of Ministers）。 總理夏洛特·薩爾維（Charlot Salwai），副總理兼外交、國際合作與對外貿易部長馬泰·塞裏瑪雅（Matai Seremaiah），氣候變化適應、氣象、地質災害、環境與能源部長約翰·薩隆（John Salong），土地與自然資源部長瑞克·查馬克·馬赫（Rick Tchamako Mahe），內政部長安德魯·所羅門·納珀特（Andrew Solomon Napuat），教育與培訓部長西米爾·約翰遜（Simil Kalptu Johnson Youse），財政與經濟管理部長約翰尼·科納坡（Johnny Koanapo Rasou），農林畜漁及生物安全部長哈維爾·伊曼努埃爾·哈利（Xavier Emanuel Harry），衛生部長約翰·斯蒂爾·塔里-奎圖（John Still Tari Qetu）， 司法和社區服務部長約翰·阿莫斯·納勞（John Amos Nalau），基礎設施和公共事業部長馬克·阿蒂（Marc Ati），旅遊、商貿和土著事務部長薩姆森·薩姆森（Samson Samsen），青年和體育發展部長湯姆克·內特烏內（Tomker Netvunei）。

【行政區劃】 瓦全國分為托爾巴、桑馬、帕納馬、馬蘭帕、謝法和塔費阿6個省以及維拉港、盧甘維爾2個市。

【司法機构】 設上訴法院、最高法院和負責傳統事務的地方法院。 首席法官由總理提名、總統任命。 現任首席法官文森特·呂納貝克（Vincent Lunabeck）。

【政 黨】 主要政黨有：

（1）統一變革運動黨（Reunification of Movement for Change）：2012年成立。 由時任溫和黨聯盟副主席薩爾維出走組成。 2016年薩爾維來華出席中共與世界對話會期間與中共建立黨際關係。 主席夏洛特·薩爾維。

（2）領袖黨（Leaders Party of Vanuatu）：2015年成立。 由前氣候變化部總司長納帕特創立。 該黨高舉反腐敗旗幟，並呼籲瓦努阿圖經濟、環境、社會可持續發展。 主席約坦·納帕特。 副主席是副總理兼外長塞裏瑪雅。

（3）瓦努阿庫黨（Vanuaaku Party）：原名新赫布裡底民族黨，1971年成立，是瓦努阿圖歷史最悠久的政黨。 1977年改為現名。 該黨自1980年瓦獨立以來在已故國父沃爾特·利尼帶領下連續執政至1991年。 1991年瓦庫黨分裂，沃爾特·利尼出走成立民族聯合黨。 1999年4月，瓦庫黨與中國共產黨正式建立黨際關係，是太平洋島國第一個與中共建立黨際關係的政黨。 主席約翰尼·科納坡。

（4）溫和黨聯盟（Union of Moderate Parties）：成立於1974年，是瓦最有影響的法語政黨之一。 1991年在時任主席馬克西姆·科爾曼帶領下首次執政並持續至1998年。 2001年，正式與中國共產黨建立黨際關係。 主席阿拉托伊·伊什梅爾·卡爾薩考。

（5）人民進步黨（People’s Progressive Party）：2001年成立，由基爾曼從美拉尼西亞進步黨出走組成。 2005年，該黨與中國共產黨正式建立黨際關係。 主席薩托·基爾曼。

（6）土地和正義黨（Land and Justice Party）：2010年成立。 宣稱尊重土地和傳統，認為酋長、教會、婦女和兒童是瓦國家的四大支柱，要通過保護本國土地和商業促進國家發展。 主席拉爾夫·雷根瓦努。

（7）民族聯合黨（National United Party）：1991年成立，由已故國父沃爾特·利尼從瓦庫黨出走組成。 2004年3月與中國共產黨正式建立黨際關係。 主席烏爾裏克·森普托。

【重要人物】 尼克尼克·武羅巴拉武：總統。 1951年12月3日生於瓦桑馬省馬婁島，1977年獲南太平洋大學歷史與政治專業學士學位，1993年獲英國威斯敏斯特大學外交學專業碩士學位。 曾任瓦駐華大使（無任所）、太平洋島國論壇副秘書長、瓦駐斐濟高專等職。 2022年7月當選總統。

夏洛特·薩爾維：總理，統一變革運動黨主席。 1964年生。 1991年步入政壇，2002年首次當選議員，歷任多個部長職務。 2016年至2020年任總理。 2023年10月再次當選總理。

【經 濟】 經濟落後，2020年12月4日從聯合國最不已開發國家名單畢業。 農業和旅遊業是瓦經濟支柱。 以旅遊業為主的服務業和建築業是拉動經濟的主要動力。 2023年主要經濟資料如下：

國內生產總值：11.7億美元。

人均國內生產總值：3500美元。

經濟增長率：2.2%。

貨幣名稱：瓦圖。

匯率：1美元≈110瓦圖。

（資料來源：國際貨幣基金組織）

【資 源】 原有錳礦開採已盡，新探明資源有少量錳礦、鐵礦、鎳、銅和鋁礬土等，還有大量的白硫火山灰，現時沒有採礦工作。 森林覆蓋率為36%，其中只有20%具有商業開採價值。 漁業資源豐富，盛產金槍魚。

【工 業】 由於瓦物價和生產成本高，工業產品缺乏出口競爭力，外商投資的工業產品主要是替代進口商品，在瓦本國銷售。 瓦只有食品、木材加工、肥皂等小工廠。

【農 業】 瓦氣候和地形適宜農業和牧草開發，國土41%為肥沃的可耕地，但已開發耕地僅占18%。 農村人口占全國人口的80%。 主要農產品是椰幹、卡瓦、可哥、咖啡、芋頭、木薯、紅薯、香蕉等。 瓦農業生產方式落後，發展緩慢。

【漁 業】 數十條外國漁船與瓦合作，在瓦專屬經濟區捕魚。 按瓦有關規定，外國漁船經瓦方同意後，可在12-200海裡的海域進行捕撈工作。 只有瓦公民和本國公司可以在12海裡內的海域捕魚，6海裡內的捕魚事宜由當地省政府管轄。 本國公民商業性漁業規模小。

【服務及旅遊業】 旅遊業是瓦支柱產業之一和最大的外匯收入來源，產值約占國民生產毛額的1/3。 多數遊客來自澳大利亞、紐西蘭和新赫里多尼亞。 主要遊覽勝地有維拉港、塔納、桑托、馬勒庫拉和彭特考斯特島。

【交通運輸】 交通設施落後，費用昂貴。 以海運為主。 公路總長約1900公里，大部分為土路。

水運：水路總長780公里。 島間運輸船舶的最大噸位為200多噸，現有船舶多破舊落後。 首都維拉港和桑托港為國際海港，都可停靠萬噸商船。

瓦努阿圖是新興的船旗國，現時有約600條船懸掛瓦國旗。 中瓦海運航線有天津/上海—釜山—維拉港，廣州—香港—雪梨—維拉港。

空運：各主要島嶼都有機場。 維拉港有國際機場，新冠肺炎疫情發生前，可直飛澳大利亞、紐西蘭、斐濟、新赫里多尼亞。 瓦努阿圖航空公司是瓦唯一經營國際航線的公司，國內有近10條航線。

【通 信】 近年來電信業長足發展。 瓦電信業過去由政府授權瓦努阿圖電信公司（TVL）壟斷經營，提供固定電話、手機、資料通信、網絡服務。 2008年瓦政府打破壟斷，授予總部設在牙買加的電信公司迪捷訊（Digicel）手機業務經營許可，刺激瓦移動通信市場快速增長。

【金 融】 2021年，瓦財政收入為348.4億瓦圖，支出309.7億瓦圖，盈餘38.7億瓦圖。 截至2021年底，瓦努阿圖累計外債餘額3.71億美元，負債率36.7%。 瓦主要銀行有：

（1）瓦努阿圖儲備銀行（Reserve Bank of Vanuatu）：1981年成立，是瓦中央銀行。 前稱瓦努阿圖中央銀行，1989年改為現名。

（2）瓦努阿圖國家銀行（National Bank of Vanuatu）：1991年接管瓦努阿圖合作儲備銀行後成立。 1998年11月，同瓦努阿圖開發銀行合併，屬國有銀行。

【對外貿易】 主要出口椰幹、可哥、牛肉和卡瓦等。 瓦產品主要出口歐盟、日本、澳大利亞、紐西蘭、巴布亞新磯內亞等國，並從日本、澳大利亞、新加坡、德國、紐西蘭等國進口食品、機械、化工產品、燃料等。

2012年4月，瓦正式成為世界貿易組織（WTO）成員國。 近年來，因西方一些國家以卡瓦對人體健康有害為由禁止進口卡瓦，瓦卡瓦出口量銳減。

【外國資本】 外資主要投資在信託保險、法律、會計、金融、旅遊等服務業以及電力、通信、商業等。 2019年外國直接投資額占瓦國內生產總值約4.2%。

【外國援助】 瓦年均接受外援占國內生產總值的17%左右。 外援主要來自澳大利亞、紐西蘭、歐盟、法國、英國、日本、亞洲開發銀行、聯合國機构等，一般用於工業、農業、教育、醫療衛生、防務、司法和行政管理等具體項目。

【軍 事】 無正規軍隊。 有警詧和機動部隊約900人，由內政部管轄。 瓦與澳大利亞、紐西蘭和巴布亞新磯內亞簽有防務協定。 瓦警詧和機動部隊人員參與了聯合國在東帝汶、波士尼亞的維和行動、巴新布幹維爾和平監督團以及地區駐所羅門群島援助團。

【文 化】 瓦內政部為瓦文化工作最高領導機构，由該部任命組成的“全國文化理事會”（National Culture Council）領導文化工作。 瓦文化中心為具體組織開展文化活動的機构，下設國家博物館、國家圖書館、文化遺址登記處、國家音像檔案處。

【教 育】 瓦教育制度規定，小學6年，國中4年，高中3-4年。 小學入學率達到95%，但中學入學率很低。 中等職業學校有：國立技術學院、師範學院、護士學校、警詧學校等。 南太平洋大學法律分校設在維拉港。

【新聞出版】 主要報刊有：《每日郵報》（Daily Post），私營，每天（除周日外）用英文出版，發行量為3000-5000份。

瓦努阿圖廣播電視總公司（Vanuatu Broadcasting and Television Corporation）：為官方新聞機构，擁有瓦努阿圖廣播公司（Radio Vanuatu）和瓦努阿圖電視臺（TV Blong Vanuatu）。 中國國際電視臺（CGTN）、中國國際廣播電臺（CRI）分別於2005年和2007年在瓦落地。 已在瓦落地的付費國際頻道還包括： RFO/Tele Nouvelle Caledonie，TBN，ABC Australian Network，TV NZ，Telsat Pay TV，LPF Pay TV。

【對外關係】 瓦積極參與國際事務，加强傳統雙邊和多邊夥伴關係，是聯合國、不結盟組織、英聯邦、法語國家共同體、太平洋島國論壇、美拉尼西亞先鋒集團以及世界貿易組織、國際貨幣基金組織、世界銀行和亞洲開發銀行成員。 強調在亞太地區扮演建設性的角色，致力於創造和平、和諧、無核及地區有效合作的發展環境。 2018年3月，瓦正式成為亞洲基礎設施投資銀行成員。

【同美國的關係】 瓦美1986年建交。 美駐巴布亞新磯內亞大使兼任駐瓦大使。 1989年，瓦美簽署美向瓦派和平隊的協定。 此後美每年派出數十名和平隊員赴瓦，幫助瓦發展教育事業。 美還資助瓦警詧和機動部隊赴美進行專業培訓。 2005年，美將瓦列為其千年挑戰計畫援助國家之一，並於2006年3月與瓦簽署協定，承諾此後5年向瓦提供6569萬美元，用於瓦基礎設施建設。 美主要通過“和平隊”在教育、醫療和人道主義等方面向瓦提供援助。 此外，美還通過世界銀行、聯合國兒童發展基金會、世界衛生組織等機构向瓦提供發展援助。 2018年12月，美國防部亞太事務助理部長薛瑞福訪瓦。 2022年9月，瓦總統武羅巴拉武赴美出席首次美國—太平洋島國領導人峰會。 2023年3月，美國安會印太事務協調員坎貝爾訪瓦。

【同澳大利亞的關係】 瓦澳於1980年建交。 澳是瓦最大援助國，援助重點為改善教育、健康、法治狀況及促進良政，包括提供資金、資料、顧問、獎學金等。 瓦澳簽有防務協定。 澳是瓦最大貿易夥伴和進口產品來源。 澳是瓦旅遊業主要客源國之一，瓦2/3的長期遊客來自澳。 2015年3月，澳外長畢曉普訪問瓦努阿圖。 2018年6月，瓦總理薩爾維訪問澳大利亞。 2019年1月，澳總理莫里森訪瓦。 2019年2月，瓦外長雷根瓦努訪澳。 2022年12月，澳外長黃英賢率跨黨派代表團訪瓦。 2023年2月，瓦總理卡爾薩考訪澳。 2024年3月，瓦副總理兼外長塞裏瑪雅訪澳。

【同紐西蘭的關係】 瓦新於1980年建交。 1991年兩國簽署防務合作協定。 新是瓦主要援助國之一，從2007年開始允許瓦季節性工人前往新從事果園管理等工作。 瓦從新主要進口藥物、飛機零件、木材、鋼鐵、冷凍劑和成品油等，向新主要出口魚和魚產品、金屬廢品和碎料、椰子和棕櫚油和咖啡等。 新是瓦旅遊業主要客源國之一。 新在瓦設有高專署。 2016年6月，紐西蘭外長麥卡利訪瓦。 8月，瓦總理薩爾維對新進行正式訪問。 2017年12月，瓦任命首任駐新高專，並在惠靈頓設高專署。 2018年2月，瓦外長雷根瓦努訪新。 8月，紐西蘭副總理兼外長彼得斯訪瓦。 2019年5月，瓦總理薩爾維任內第二次對新進行正式訪問。 6月，新副總理兼外長彼得斯訪瓦。

【同英國和法國的關係】 英法原為瓦的共管宗主國。 瓦英關係近幾年來發生重大變化，英减少對瓦援助，現時只向教育領域提供援助。 2005年英關閉駐瓦高專署。 2019年7月，英駐瓦高專貝爾向瓦總統摩西遞交國書，此系英時隔14年後恢復駐瓦高專署並首次派出常駐瓦高專。 2022年11月，英國外交發展部國務大臣特裡維廉訪瓦。

法是瓦的主要援助國之一，在瓦設有使館。 近年來，法對瓦援助主要涉及教育、衛生、文化、軍事和司法等領域。 法通過駐紮在新赫里多尼亞的軍隊與瓦有一定的防務合作。 2017年1月，瓦總理薩爾維訪法。 2018年4月，瓦總理薩爾維赴倫敦出席英聯邦政府首腦會議。 5月，瓦總理薩爾維在新赫里多尼亞會見法總統馬克龍。 2022年11月，法國外交部負責發展、法語國家和國際夥伴關係事務的國務秘書紮夏洛布羅訪瓦。 2023年2月，瓦外長納帕特訪法。 2023年7月，法國總統馬克龍訪瓦。

【同日本的關係】 瓦日1981年建交。 日駐斐濟大使兼任駐瓦大使。 20世紀90年代以來，瓦日關係發展迅速。 雙方在漁業、肉類加工、旅遊業等方面建立了合資關係。 日為瓦援建了維拉港機場擴建項目、桑托水電站工程、埃法特部分環島公路、維拉港港口改建項目、維拉港中心醫院擴建項目。 日同時向瓦派遣志願者和專家在教育、科技和社會經濟發展等領域對瓦進行援助。 2015年瓦總理納圖曼出席在日本福島舉行的第七届日本—太平洋島國領導人會議。 2017年1月，瓦外長蘭肯赴出席日本—太平洋島國外長會議。 2018年5月，瓦總理薩爾維赴日本出席第八届日本—太平洋島國領導人會議。 2020年，日在瓦設立使館。 2022年1月，日本外務副大臣武井俊輔訪瓦。 2024年7月，瓦努阿圖總理薩爾維赴日出席第十届日本—太平洋島國領導人會議。

【同歐盟的關係】 瓦與歐盟關係密切。 瓦系歐盟在太平洋島國中唯一的政府財政受援國。 根據歐盟第11届歐洲發展基金，2014-2020年，歐盟將向瓦提供約3100萬歐元的援助。 2014年10月，歐盟與瓦在維拉港舉行政治磋商，雙方就人權、治理和法制等進行深入討論。 2016年6月，歐盟委員會負責國際合作與發展的委員米米卡訪瓦。 2017年1月，瓦總理薩爾維率團出席在布魯塞爾舉行的第四次歐盟與瓦高級政治對話年會。

【同其他太平洋島國的關係】 瓦與巴布亞新磯內亞、所羅門群島和斐濟同是“美拉尼西亞先鋒集團”（MSG）成員。 該集團每年舉行一次會議，協調在地區事務上的立場。 集團秘書處現設在瓦努阿圖首都維拉港。 2017年9月，瓦正式簽署《太平洋更緊密經濟關系協定》（PACER Plus），2022年10月，正式加入。 2022年7月，瓦接任MSG輪值主席。 2022年8月，第22届美拉尼西亞先鋒集團（MSG）領導人峰會在瓦首都維拉港舉行。