塞內加爾護照

【國 名】 塞內加爾共和國（The Republic of Senegal，La République du Sénégal）。

【面 積】 196722平方公里。

【人 口】 1776萬。 全國有20多個民族，主要是沃洛夫族（占全國人口的43%）、頗爾族（24%）和謝列爾族（15%）。 官方語言為法語，全國80%的人通用沃洛夫語。 95.4%的居民信奉伊斯蘭教，4.2%信奉天主教，其餘信奉拜物教。

【首 都】 達喀爾（Dakar），人口約404萬。 9～10月氣溫最高，平均為24～32℃，1月氣溫最低，平均為18～26℃。

【國家元首】 總統巴西魯·迪奧馬耶·法耶（Bassirou Diomaye FAYE），2024年3月當選，4月2日就職，任期5年。

【重要節日】 國慶日：4月4日。

【簡 况】 位於非洲西部凸出部位的最西端。 北接茅利塔尼亞，東鄰馬利，南接幾內亞和幾內亞·比索，西瀕大西洋，同佛得角隔海相望。 海岸線長約500公里。 屬熱帶草原氣候，年平均氣溫29℃，最高氣溫可達45℃。 11月至次年6月為旱季，7~10月為雨季。

西元10世紀，圖庫列爾人建立泰克魯王國，14和16世紀先後併入馬利帝國和桑海帝國。 1864年淪為法國殖民地。 1909年劃入法屬西非洲。 1958年11月成為“法蘭西共同體”內的“自治共和國”。 1959年4月與蘇丹（今馬利共和國）結成馬利聯邦。 1960年4月4日，同法國簽署“權力移交”協定。 6月20日，馬利聯邦宣告獨立。 8月20日，塞退出聯邦，成立獨立的共和國，列奧波爾德·塞達·桑戈爾為首任總統。 獨立後，桑戈爾總統領導的社會黨長期一黨執政。 1974年起實行多黨制。 1980年12月31日，桑戈爾總統主動引退，總理阿蔔杜·迪烏夫接任。 此後，迪烏夫於1983、1988和1993年三次連選連任。 2000年3月，民主黨候選人瓦德擊敗迪烏夫當選總統。 2007年2月，瓦德再次贏得大選，連任總統。 2012年3月，“爭取共和聯盟”候選人薩勒擊敗瓦德當選總統，2019年2月連任。 2024年，巴西魯·迪奧馬耶·法耶當選總統。

【政 治】 塞內加爾政局總體穩定。 實行總統制。 總統為國家元首，可以連任1次。 總理為政府首腦，由總統任命。 2024年3月，塞舉行總統選舉。 反對黨候選人法耶在首輪投票中以54.28%的得票率獲勝，當選為塞歷史上第五位總統。

【憲 法】 現行憲法於2001年1月經全民公决通過，後經多次修改。 憲法規定：總統是國家元首和武裝部隊最高統帥，由直接普選產生，任期5年（2001年憲法規定為7年，2016年3月通過的憲法修正案規定，自下届總統起任期為5年），只能連任一次。 總統缺位，由國民議會議長代理，並在2至3個月內舉行大選。 2019年5月，議會通過政府提交的取消總理職位憲法修正案。 2022年9月複設總理一職。

【議 會】實行一院制。 國民議會由普選產生，任期5年。 本届國民議會於2022年8月成立，共165個席位。 現任議長為阿馬杜·馬姆·迪奧普（Amadou Mame DIOP）。

【政 府】 本届政府成立於2024年4月，現政府成員包括：政府總理奧斯曼·松科（Ousmane Souko），非洲一體化和外交部長亞辛·法勒（Yacine Fall，女），武裝力量部長比拉梅·迪奧普（Birame Diop），掌璽、司法部長奧斯曼·迪亞涅（Ousmane Diagne），內政和公共安全部長讓·巴蒂斯特·蒂內（Jean Baptiste Tine），能源、石油和礦產部長比拉梅·蘇萊耶·迪奧普（Birame Souleye Diop），經濟規劃和合作部長阿蔔杜拉赫曼·薩爾（Abdourahmane Sarr），財政和預算部長謝赫·迪巴（Cheikh Diba），基礎設施和陸空交通部長馬利克·恩迪亞耶（Malick  Ndiaye），環境和生態轉型部長達烏達·恩戈姆（Daouda Ngom），職業培訓部長、政府發言人阿馬杜·穆斯塔法·恩熱克·薩爾（Amadou Moustapha Njekk Sarré），水利和環衛部長謝赫·蒂迪亞內·迪耶（Cheikh Tidiane Dieye），文宣、電信和數位部長阿利翁內·薩勒（Alioune Sall），高等教育和創新研究部長哈吉·阿蔔杜拉赫曼·迪烏夫（Elhadj Abdourahmane Diouf），工業和貿易部長塞裏涅·蓋耶·迪奧普（Serigne Guèye Diop），漁業和海洋港口基礎設施部長法圖·迪烏夫（Fatou Diouf，女），家庭和團結部長邁穆娜·迪耶（Ma ïmouna DIEYE，女），勞動、就業和機构聯系部長揚胡巴·迪耶梅（Yankhoba DIEME），城市化、地方發展治理和國土整治部長巴拉·穆薩·福法納（Balla Moussa FOFANA），國民教育部長穆斯塔法·吉拉西（Moustapha GUIRASSY），衛生和社會行動部長易蔔拉希馬·西（Ibrahima SY），公職部門和公共事業改革部長奧利維耶·布卡爾（Olivier BOUCAL），青年、體育和文化部長哈迪·迪耶納·蓋伊（Khady Diène GAYE，女），農業、糧食主權和畜牧業部長馬布巴·迪亞涅（Mabouba DIAGNE），小微金融和互助社會經濟部長阿利翁·迪奧內（Alioune  DIONE），旅遊和手工業部長蒙塔加·迪奧（Mountaga DIAO），塞內加爾海外僑民國務秘書阿馬杜·謝裏夫·迪烏夫（Amadou Chérif DIOUF），中小企業發展國務秘書易蔔拉希瑪·蒂亞姆（Ibrahima THIAM），城市化和住房國務秘書莫馬特·塔拉·恩道（Momath Talla NDAO），合作社和農民培訓國務秘書阿爾法·巴（Alpha BA），文化、創意產業和歷史遺產國務秘書巴卡裏·薩爾（Bacary SARR）。

【行政區劃】 現時全國共有14個大區，172個縣市，385個鄉鎮。

【司法機构】 憲法規定，司法權由憲法委員會、最高法院、稽核法院、各級地方法院和法庭行使。 1992年，塞進行司法體制改革，成立憲法委員會、行政法院。 2001年憲法延續該體制。 2008年4月，塞國民議會通過關於成立最高法院的法案，决定將行政法院和上訴法院合併為最高法院，並於8月對憲法相關條款進行了修改。 11月，最高法院成立。 現任憲法委員會主席帕普·奧馬爾·薩科（Pape Oumar Sakho），最高法院院長馬馬杜·巴迪奧·卡馬拉（Mamadou Badio CAMARA），總檢察長謝赫·艾哈邁德·迪迪安·庫裏巴利（Cheikh Ahmed Tidiane COULIBALY）。

【政 黨】 塞現有超過250個合法政黨，主要有：

（1）塞內加爾爭取工作、道德和博愛非洲愛國者黨（Patriotes africains du Sénégal pour le travail，l'éthique et la fraternité，簡稱愛國黨）：執政黨。 由奧斯曼·松科於2015年創立並任黨主席，提倡經濟愛國主義。 2019年，松科在總統選舉中首輪得票數位列第三。 2024年，愛國黨秘書長法耶贏得總統選舉。

（2）爭取共和聯盟（Alliance Pour la République）：反對黨。 由馬基·薩勒於2008年12月創立，主要成員為原民主黨內薩勒的支持者。 綱領是堅定維護共和價值觀，將民主進行到底，把塞人民的關切作為行動的中心，箴言是勞動—團結—尊嚴。 薩勒任黨主席。 2012年至2024年執政。

（3）進步力量聯盟（Alliance des Forces de Progrès）：反對黨。 由部分原社會黨成員於1999年8月組建，主張建立民主政治，依靠政治管道維護社會穩定。 2012年總統選舉第二輪與薩勒結盟。

（4）塞內加爾社會黨（Parti Socialiste du Sénégal）：反對黨。 黨員120萬人。 前身為塞內加爾民主集團，1958年與塞內加爾行動社會黨合併為塞內加爾進步聯盟，塞獨立後長期執政，1976年12月改為現名。 綱領是實行“民主社會主義”，即在保留非洲特性的同時，建立一個開放、民主和人道主義的社會。 總書記為阿米娜塔·姆本格·恩迪亞耶（Aminata Mbengue Ndiaye）。

（5）塞內加爾民主黨（Parti Démocratique Sénégalais）：反對黨。 1974年7月31日由瓦德創立。 以正義、尊嚴和博愛為箴言，宗旨是通過民主手段建立一個民主、社會主義和全面發展的社會。 2000年3月該黨候選人瓦德在總統大選中獲勝，並於2007年2月連選連任。 2012年總統選舉中，瓦德敗選，民主黨成為主要反對黨。

此外，還有非洲爭取民主和社會主義黨、國家黨、民主復興聯盟、獨立勞動黨、民主聯盟（原為民主聯盟—爭取勞動黨運動，2008年12月改為現名）、復興公民党、塞內加爾共和運動、非洲羣衆獨立黨、塞內加爾民主聯盟（革新派）、塞內加爾共和黨、塞內加爾非洲生態學者黨、爭取民主和聯邦制聯盟、“新責任”黨等。 　

【重要人物】 總統巴西魯·迪奧馬耶·法耶：1980年出生，先後在達喀爾大學、塞國家行政學院就讀。 畢業後進入稅務總局工作，曾任工會秘書長。 2015年同松科共同成立愛國黨，2022年任愛國黨秘書長。 2024年3月當選總統。

【經 濟】 系最不已開發國家，但經濟門類較齊全，三大產業發展較平衡。 糧食不能自給，是西非地區主要的花生、棉花生產國。 漁業、花生、磷酸鹽出口和旅遊是塞四大傳統創匯產業。 近年塞經濟保持穩定增長。 2023年主要經濟資料如下：

國內生產總值：310億美元。

人均國內生產總值：1746美元。

國內生產總值增長率：3.7%

貨幣名稱：非洲金融共同體法郎，簡稱非洲法郎（FCFA）

年均匯率：1歐元≈656非洲法郎。

（資料來源：世界銀行）

【資 源】 礦產資源貧乏，主要有磷酸鹽、鐵、黃金、銅、鑽石、鈦等。 磷酸鈣儲量約1億噸，磷酸鋁儲量約在5000到7000萬噸之間。 鋯石儲量約8億噸。 由於2003年出臺的礦業法對勘探階段的企業實行减免稅收等鼓勵政策，礦業開採近年來取得快速發展。 2009～2012年，礦業領域投資額新增7000億非洲法郎，共簽訂開採契约75份，涉及黃金、磷酸鹽、鈾、綠坡縷石、鋯石等。 內陸瓦斯儲備約100億立方米，沿海石油儲量估計超過10億桶，計畫2024年實現商業開發。 森林面積約620.5萬公頃，占國土面積的32%。 水力資源豐富。 近海已探明石油儲量4.7億桶、瓦斯儲量1.4萬億立方米，已於2024年6月實現商業開採。

【工 業】 工業產值約占國內生產總值的25%。 全國有500多家企業，85%的工廠企業集中在達喀爾。 食品加工業是最主要的工業部門，約占每年工業增加值的40%左右。 化工業在每年工業增加值中所占比重為12%，主要生產磷酸鹽和化肥等。 2010年磷酸鹽產量為105.5萬噸。 近年汽車裝配業發展迅速，2003年同印度塔塔國際公司成立了生產汽車的合資公司，2008年又同伊朗KHODRO公司成立了轎車組裝工廠。 此外，建築業近年因政府大力開展基礎設施建設而獲得較快發展。

【農牧漁業】 農業產值約占國內生產總值的18%。 農業人口占全國總人口的60%以上。 可耕地815.7萬公頃，已耕地246萬公頃。 主要經濟作物有花生和棉花。 2011年，花生種植面積約86.6萬公頃，棉花種植面積2.7萬公頃。 除滿足國內需要外，絕大部分花生用於出口，是國民經濟重要支柱之一。 主要農作物有小米、高粱、玉米，糧食不能自給，僅能滿足40%的需求。 近年隨著政府加大對農田水利設施投資，可耕地面積擴大，水稻等農作物產量有所增加。 2020年稻米產量產量135萬噸，花生產量180萬噸。

漁業是塞經濟主要支柱之一，是塞第一大創匯產業。 2016年產值約為2167.7億非洲法郎。 全國漁業從業人員約有60萬，占就業人口約15%，是第二大就業產業。

【旅遊業】 是塞經濟的四大支柱之一，被塞政府列入促進經濟快速增長戰畧中優先發展的產業。 為促進旅遊業的進一步發展，塞政府自2007年3月起將旅遊業增值稅由18%降至10%。 2017年旅遊收入總額為9781億西非法郎，占GDP的10.4%。 遊客主要來自歐美已開發國家，其中法國、義大利、西班牙三國遊客數量占遊客總數50%以上。 旅遊點主要集中在達喀爾、捷斯、濟金紹爾、聖路易地區。 12月至次年2月為旅遊旺季。

【交通運輸】 國內運輸主要靠公路和鐵路，有以達喀爾區為中心的連結全國各地的陸路交通幹線網。 達喀爾是非洲通往歐洲和美洲的海上交通要道，也是重要的國際航空樞紐。

公路：具有西非地區最優良的公路網。 2012年，全國公路總長17669公里，其中柏油路6317公里。 全國共有各類機動車40.2萬輛，其中72.8%的車輛都集中在首都達喀爾地區。

鐵路：全國鐵路網骨幹總長達906公里，二級鐵路總長151.8公里。 連接達喀爾和馬利首都巴馬科的鐵路是最重要的鐵路線之一，總長1287公里（其中塞境內646公里）。 2003年加拿大公司Canac－Getma獲得該線路25年經營權。

水運：塞內加爾河全年通航距離為220公里，汛期可通航924公里。 達喀爾港是西非重要港口之一，境內及對非洲和歐洲的貨運往來頻繁，2018年輸送量為1922萬噸。 港口管理局與迪拜港世界公司合作，正在實施現代化擴建計畫，以增强其競爭力。 2018年，達喀爾港全年總收入564億西法（約合8600萬歐元），同比增長15%。 其它港口有聖路易港和濟金紹爾港。

空運：達喀爾列奧波爾德·塞達·桑戈爾機場為國際機場，2012年客運量173.2萬人次，貨運量2.5萬噸。 法航、葡航等國際航班起降桑戈爾國際機場。 2017年12月，布萊茨·迪亞涅國際機場建成並替代桑戈爾國際機場投入使用。 該機場位於距達喀爾50公里處，承運能力將是桑戈爾國際機場的兩倍。 自1998年起，聖路易機場有包機飛往法國。 另有12個二級機場，其中較重要的有濟金紹爾機場。 塞內加爾航空公司曾與摩洛哥皇家航空公司以股權合作方式組建塞內加爾國際航空公司。 2003年塞航曾被評為非洲最佳航空公司。 近年來，受巨額債務所累，塞航運營困難，塞政府終止同摩航合作，組建新的國營航空公司，於2010年下半年開始運營。

【財政金融】 財政收入的主要來源是各種稅收和外國援助。 近年財政收支占國內生產總值比重如下：