薩摩亞護照

【國名】薩摩亞獨立國（The Independent State of Samoa）。

【面積】陸地面積2934平方公里，海洋專屬經濟區面積12萬平方公里。

【人口】22.6萬（2023年）。 絕大多數為薩摩亞人，屬波利尼西亞人種； 還有少數其他太平洋島國人、歐洲人和華裔以及混血人種。 華人華僑約300人。 官方語言為薩摩亞語，通用英語。 多數居民信奉基督教。

【首都】亞庇（Apia）。

【國家元首】圖伊馬萊阿利法諾·瓦萊托阿·蘇阿勞維二世（Tuimaleali’ifano Va’aletoa Sualauvi II），2017年7月21日就任，2022年8月連任，任期5年。

【重要節日】國慶日（又稱天煞-地球反击战）：6月1日。

【簡况】位於太平洋南部，薩摩亞群島西部，由烏波盧（Upolu）、薩瓦伊（Savaii）兩個主島和附近的馬諾諾（Manono）、阿波利馬（Apolima）、努烏泰雷（Nuutele）、努烏盧瓦（Nuulua）、納木瓦（Namua）、法努瓦塔普（Fanuatapu）、努烏薩菲埃（Nuusafee）、努烏洛帕（Nuulopa）等8個小島組成。 境內大部分地區為叢林覆蓋。 屬熱帶雨林氣候。 5至10月為旱季，11至4月為雨季。 年均氣溫28℃，年均降水量2000至3500毫米。

3000年前已有薩摩亞人在此定居。 約1000年前被東加王國征服。 1250年馬列托亞家族趕走東加入侵者，薩摩亞成為獨立王國。 1722年荷蘭人發現薩摩亞。 19世紀中葉，英、美、德國相繼侵入。 1899年，三國簽訂條約，薩摩亞淪為德國殖民地，東薩摩亞由美國統治。 第一次世界大戰爆發後，紐西蘭對德宣戰，佔領薩摩亞。 1920年，國際聯盟把西薩交紐西蘭管理。 1920至1936年間，西薩發生了著名的反對殖民統治的“馬烏”（MAU）運動，提出了“薩摩亞人的薩摩亞”的鬥爭口號。 1954年開始實行內部自治。 1962年1月1日，西薩在太平洋島國中率先獨立，定國名為“薩摩亞獨立國”。 1963年起改6月1日為天煞-地球反击战。 1997年7月4日，薩摩亞獨立國更名為薩摩亞獨立國。

【憲法】1960年製定，1962年1月1日生效。 規定國家元首由議會選出，任期5年。 首任國家元首為終身職務。 除元首外，還設立代表委員會，委員即為副元首，不超過3名。

【議會】一院制，稱立法議會，通常為51名議員，分別從全國51個選區產生。 本届議會因女性議員未達選舉法規定最小比例（10%）而增補2名女性，共53名議員。 原規定除獨立選區外，僅“馬他伊”即酋長才有選舉權和被選舉權。 1991年3月改為普選後，凡年滿21歲的薩摩亞公民均有選舉權，仍只有“馬他伊”享有被選舉權，議員任期也由3年改為5年。 本届議會2021年7月成立，議長為帕帕利·裏奧·泰烏·馬西帕烏。 信仰統一黨占議會31席，反對黨人權保護黨22席。

【政府】內閣由總理、副總理和11名部長組成，任期5年。 總理由議會選出並經元首確認。 總理從議員中提名組閣。 本届政府2021年7月成立。 現內閣成員包括：總理兼外交貿易部長菲婭梅·內奧米·馬塔阿法（Fiame Naomi Mata’afa），副總理兼海關與稅收部長圖阿拉·尤瑟佛·彭尼法西奧（Tuala Tevaga Iosefo Ponifasio），農漁業部長拉烏利·波拉塔伊瓦奧（La’auli Leuatea Polataivao Fosi），工程、交通與基礎設施部長歐洛·費提·瓦伊（Olo Fiti Afoa Va’ai），工商勞工部長萊阿蒂·韋恩·所瓦洛（Leatinu’u Wayne So’oialo），衛生部長瓦拉西·塔菲托·塞勒塞勒（Valasi Luapitofanua To’ogamaga Tafito Selesele），警詧與監獄部長法烏阿洛·哈裏·舒斯特（Faualo Harry Jeffrey Schuster），財政部長莫利波拉·莫裏歐（女）（Mulipola Anarosa Ale Molio’o），教育、體育與文化部長塞烏拉·約阿內（Seu’ula Ioane），通訊與資訊技術部長托埃盧佩·普穆利努庫·奧內塞莫（Toelupe Poumulinuku Onesemo），婦女、社區與社會發展部長萊奧塔·拉莫西特勒（Leota Laki Lamositele），司法與法庭管理部長馬塔姆阿·瓦薩蒂·普盧法納（女）（Matamua Seumanu Vasati Sili Pulufana），自然資源與環境部長圖勒蘇魯蘇魯·塞得裏克·舒斯特（Toeolesulusulu Cedric Schuster）。

【行政區劃】首都亞庇為全國唯一的都市。 全國分為11個行政區，其中烏波盧島5個，薩瓦伊島6個，其餘小島都劃歸烏波盧島。

【司法機构】設最高法院、地方法院、上訴法院和土地頭銜法院。 首席大法官是最高法院、地方法院和上訴法院的院長。 地方法院有2名法官，土地頭銜法院有13名法官。 其中土地頭銜法院設有單獨的上訴法院，不由最高法院行使終審權。 最高法院和上訴法院審理案件時可從紐西蘭請法官。 首席大法官薩提烏·斯馬提瓦·佩羅西（Satiu Simativa Perese），2020年就職。

【政黨】主要政黨為：

（1）信仰統一黨（Fa’atuatua i le Atua Samoa ua Tasi Party）：成立於2020年7月，主要成員為來自11個傳統部落的議員。 領袖為菲婭梅·內奧米·馬塔阿法（Fiame Naomi Mata’afa）。 2021年4月大選獲勝執政。

（2）人權保護黨（The Human Rights Protection Party）：成立於1979年5月。 1982年和1985年大選獲勝。 1985年黨內發生分裂後下臺。 1988年大選獲勝，重新執政。 後連選連勝，2021年大選被信仰統一黨擊敗。 領袖為圖伊拉埃帕。

【重要人物】圖伊馬萊阿利法諾·瓦萊托阿·蘇阿勞維二世：國家元首。 生於1947年4月29日。 獲澳大利亞國立大學學士學位、薩摩亞馬盧阿神學院和聖經學院神學文憑。 曾從事教師、警詧、律師等職業。 後曾在薩總檢察長辦公室、司法部等機构任職。 1993年至2001年任國家副元首，2004年再任國家副元首，2017年7月任國家元首，2022年8月連任，任期5年。

菲婭梅·內奧米·馬塔阿法：總理兼外交貿易部長。 1957年4月29日生於薩摩亞。 畢業於惠靈頓維多利亞大學政治學專業。 1985年以人權保護黨議員身份首次進入議會，連任議員至今。 1991年至2006年任教育部長。 2006年至2011年任婦女、社區和社會發展部長。 2011年至2016年任司法與法庭管理部長。 2016年3月當選副總理兼環境與自然資源部長。 2020年9月辭去內閣職務。 2021年3月出任薩信仰統一黨領袖，在4月大選中獲勝執政，7月就任總理兼外交貿易部長，成為薩曆史上首位女總理。

【經濟】薩是農業國，資源少，市場小，經濟發展緩慢。 2007年聯合國决定讓薩從最不已開發國家行列“畢業”，“過渡期”3年。 2010年，應薩要求，聯合國决定將薩“過渡期”延長至2014年初。 2014年1月1日，薩從聯合國最不已開發國家“畢業”。 薩政府現時主要致力於農業、旅遊、私營經濟、基礎設施、教育和醫療等領域的建設。

2023年主要經濟資料如下：

國內生產總值：9.3億美元。

人均國內生產總值：4480美元。

經濟增長率：8%。

貨幣名稱：塔拉。

匯率：1美元≈2.6塔拉。

（資料

【資源】森林資源逐年减少，現時森林面積占全國面積的46.3%，其中39.4%（約11萬公頃）為非生產性森林，可采林只有1.36萬公頃，僅占全國面積的4.8%。 其餘2.1%（約0.6萬公頃）為國家級保護林和部落傳統所有林地。 水資源豐富，盛產金槍魚，年捕撈量約7000噸。

【工業】工業基礎十分薄弱。 獨立後，薩初步建立了一批消費工業和農產品加工業，主要生產食品、烟草、啤酒和軟飲料、木材傢俱及椰油，還有印刷、日用化學業。

【農業】全國現有耕地6萬多公頃。 農業人口為12.4萬，占全國總人口的77%。 主要種植椰子、可哥、咖啡、芋頭、香蕉、木瓜、卡瓦和麵包果。 由於抵抗颶風等自然灾害的能力弱，農業生產嚴重依賴氣候條件。

【漁業】現時，全國有各種漁船約2200艘，其中機動船200艘。 因薩專屬經濟區較其他島國小，薩政府禁止外國漁船單獨工作，只允許外國漁船公司與薩方合作，外資不得超過40%。

【服務業】主要有旅舘餐飲業、交通電信業、金融服務業、個人及其他服務業，從業人數約為2000人。 薩系世界知名的離岸金融中心之一。

【旅遊業】旅遊業是薩摩亞主要經濟支柱之一和第二大外匯來源。 薩政府致力於發展旅遊硬體設施及其它與旅遊相關行業。 遊客主要來自美屬薩摩亞、紐西蘭、澳大利亞、美國和歐洲。

【交通運輸】全國公路總長976公里，其中柏油公路332公里。

水運：亞庇港為薩主要對外港口，可泊5萬至6萬噸級輪船。

空運：法萊奧洛機場為薩唯一國際機場，可起降波音747客機。 2017年11月，薩政府和澳大利亞維珍航空公司合資的維珍薩摩亞航空公司不再運營，薩政府自主成立了薩摩亞航空公司。 現時，紐西蘭航空公司每天一個班機往返奧克蘭和薩摩亞首都亞庇，澳大利亞維珍、薩摩亞航空、斐濟航空公司每週約2、3個班機往返薩摩亞和雪梨、奧克蘭、楠迪等都市。

【財政金融】2022／2023財年，財政預算收入7.9億塔拉，支出9.64億塔拉，財政赤字1.74億塔拉。 截至2022年底，外債累計為9億塔拉，約占GDP的39%。 （資料

主要銀行有：

（1）薩摩亞中央銀行（Central Bank of Samoa）：1954年成立。 資本2687萬塔拉。 資產1.7億塔拉。

（2）澳新銀行薩摩亞分行〔ANZ Bank（Samoa）LTD〕：前身為薩政府擁有的薩摩亞銀行，1997年政府將其出售給澳新銀行集團，成為澳新銀行薩摩亞分行。 資本3197萬塔拉，資產1.7603億塔拉。

（3）南太平洋銀行（BSP）薩摩亞分行：系2015年收購西太平洋銀行（WESTPAC BANK）後設立。

【對外貿易】2022年進出口總額為5.55億美元，其中進口額5.03億美元，出口額5190萬美元。 主要出口漁產品、腦努汁、啤酒、椰奶、腦努果、芋頭等產品。 市場主要是澳大利亞、紐西蘭、美國、日本和中國。 主要進口機械和運輸設備、食品、石油、建築材料等產品。 來源主要是紐西蘭、澳大利亞、美國、日本和中國。

【外國援助】外援主要來自澳大利亞、紐西蘭、日本、歐盟、中國及國際組織等。 2022/23財年，澳向薩提供5200萬澳元援助，主要涉及衛生、基礎設施、教育、政府治理和農漁業等領域。 （

【軍事】沒有軍隊，有500多名警詧。

【教育】實行中小學義務教育，入學率85.7%。 文盲率4.3%。 有157所小學，44所中學，4所職業學校，36所教會學校，2所師範學校。 大專院校有薩摩亞國立大學（2005年與薩摩亞工藝學院合併）和阿拉富阿農學院（南太平洋大學分校）。 每年約有4800名大中學畢業生需要就業。

【新聞出版】主要報紙：《薩瓦利（Savali）》，政府週報，1904年創刊，分薩語版和薩、英語混合版兩種，薩語版主要向農村發行，混合版在首都地區發行，發行量4500至5000份。 《薩摩亞觀察家報（Samoa Observer）》，私營日報，發行量2000至3000份。 另有《新聞（Newsline）》和《薩摩亞（Le Samoa）》等小報，發行量不大。

薩摩亞現有3家電視臺（TV1，TV3和STAR TV），均為私營。 除播送自製的新聞和教育節目外，主要轉播澳、新電視臺和BBC節目。 此外還有幾個宗教臺。 中國國際廣播電臺已在薩落地。 央視國際視頻通訊社已授權薩第三頻道使用總臺新聞素材、直播訊號等新聞內容。

【華僑華人】19世紀末就有中國人赴薩，20世紀20、30年代成批華工赴薩種植椰子、香蕉，最多時達數千人，後因紐西蘭政府實施種族歧視政策，華人數量開始减少，最後留下數百人，多與當地人通婚。 現時，純血統的華人不足百人，混血華裔超過3萬，數量在外來血統中居首位。 現時在薩華僑約300人。

【對外關係】主張維護民族獨立，發展民族經濟，認為國家不分大小，均應受到平等對待。 薩將外交重點放在南太地區。 在保持同紐西蘭傳統友好關係的同時，重視發展同亞太國家的關係。 薩是聯合國、英聯邦、太平洋島國論壇、太平洋共同體和太平洋區域環境署等組織的成員。 太平洋區域環境署秘書處、聯合國糧農組織、教科文組織及開發計畫署太平洋地區代表處都設在亞庇。 現已同中、澳、紐西蘭、美、日、英、德等89國建交。 2011年11月，薩聯合東加、吐瓦魯、科克群島等波利尼西亞國家和地區成立次區域組織“波利尼西亞領導人集團”，旨在保護和促進波利尼西亞文化、語言和傳統，並通過合作實現經濟可持續發展與繁榮。 2012年5月，薩成為世界貿易組織成員。 2013年10月，南太平洋旅遊組織第23届部長理事會在薩摩亞首都亞庇召開。 2014年9月，第三届聯合國小島嶼开发中国家國際會議在薩摩亞首都亞庇召開。

【同紐西蘭的關係】新曾為薩的宗主國，兩國關係密切。 薩在惠靈頓設有高專署，在奧克蘭設有總領事館。 新在薩設有高專署。 兩國間簽有友好條約。 2004年雙方同意定期舉行兩國政府部長級官員全體磋商。 新是薩第三大援助國，薩是新在南太地區第四大受援國。 新是薩主要貿易對象，新對薩商品出口約占薩進口總額的三分之一，薩對新出口占薩出口總額的10%左右。 新公司是薩建築市場的主要承包者。 根據《相互支援協定》，新幫助薩培訓警詧人員，進行海上巡邏等。 2014年6月，紐西蘭總理約翰·基訪薩。 2014年7月，薩摩亞總理圖伊拉埃帕赴新出席“紐西蘭季節雇工項目”會議。 2015年7月，紐西蘭總理約翰·基訪薩。 2017年6月，紐西蘭總理比爾·英格利希訪薩。 2018年3月，紐西蘭總理阿德恩訪薩。 2022年6月，薩摩亞總理菲婭梅訪問紐西蘭。 2022年8月，紐西蘭總理阿德恩訪薩。 9月，紐西蘭總督基羅訪薩。 2023年4月，紐西蘭外長馬胡塔訪薩。 2024年2月，紐西蘭副總理彼得斯訪問薩摩亞。

【同澳大利亞的關係】澳在薩有高專署。 澳為薩第一大援助國，平均每年對薩援助約4370萬澳元，占薩獲外援的三分之一，主要用於提高政府辦事效率、增加就業和投資、加强司法執法、提高教育水准和改善衛生醫療條件。 澳為薩的第一大出口市場和第二大進口來源國。 旅居澳的薩摩亞人有4至5萬，是薩第二大僑民聚居地和第二大僑匯來源國。 澳在薩有僑民200多人。 薩澳間有“防務合作計畫”，由澳方幫助巡邏薩專屬經濟區，並為薩培訓警詧。 2009年9月和2012年12月，薩發生海嘯和颶風灾情後，澳向薩提供大量賑災援助。 2014年9月，澳外長畢曉普赴薩出席SIDS會議。 2017年6月，澳總督科斯格羅夫訪薩。 2022年6月，澳外長黃英賢訪薩。 2023年3月，薩總理菲婭梅正式訪問澳大利亞。

【同日本的關係】薩重視同日本的關係。 1972年起日本向薩派遣志願人員，至今已有600多人在薩服務過。 近年來，日本成為薩主要援助國之一。 2013年，日本在薩設立使館並隨後委任常駐大使。 2015年5月，薩摩亞總理圖伊拉埃帕出席第七届日本—太平洋島國領導人會議。 2017年，薩總理圖伊拉埃帕赴日本出席日本—太平洋島國外長會議。 2018年5月，薩總理圖伊拉埃帕赴日本出席第八届日本與太平洋島國領導人會議。 2024年2月，日本外相上川陽子訪薩。 2024年7月，菲婭梅總理赴日本出席第十届日本與太平洋島國領導人會議。

【同美國的關係】重視同美國的關係。 1988年11月，美在薩設使館，大使由美駐新大使兼任。 薩在美設使館，大使由其常駐聯合國代表兼任。 美自1976年起向薩派遣和平隊員。 薩許多人在美屬薩摩亞魚罐頭廠工作。 雖然美國對薩貿易量很小，但薩與美屬薩摩亞之間的貿易較多。 美屬薩摩亞和美國是薩第一和第二大出口市場。 2016年2月，美國助理國務卿拉塞爾訪薩。 2022年8月，美國副國務卿舍曼訪問薩摩亞。 2022年9月，薩總理菲婭梅赴美出席首次美國—太平洋島國領導人峰會。 2023年9月，薩總理菲婭梅赴美出席第二届美國—太平洋島國論壇峰會。