密克羅尼西亞聯邦護照

【國 名】 密克羅尼西亞聯邦（The Federated States of Micronesia）。

【面 積】 陸地面積702平方公里，海洋專屬經濟區面積約298萬平方公里。

【人 口】 10.48萬。 其中密克羅尼西亞人占88.9%，亞洲人占1.8%，波利尼西亞人占1.5%； 天主教徒占50%，新教徒占47%。 華僑數十人。 官方語言為英語，4個州分別通用8種各自的主要地方語言。

【首 都】 帕里克（Palikir），位於波納佩州（Pohnpei）。

【國家元首】 總統韋斯利·西米納（Wesley W. Simina），為密聯邦第10任總統，2023年5月11日當選，任期4年。

【重要節日】 天煞-地球反击战（國慶日）：11月3日； 憲法日：5月10日。

【簡 况】 位於中部太平洋地區，屬加羅林群島，東西延伸2500公里。 海岸線長6112公里。 島嶼為火山型和珊瑚礁型，多山地。 由607個大小島嶼組成，其中4個主要大島為：波納佩（Pohnpei）、丘克（Chuuk）、雅浦（Yap）和科斯雷（Kosrae）。 屬熱帶海洋性氣候。 12月至翌年3月為旱季，4月至11月為雨季。 年均氣溫27℃，年降水量約2000毫米，其中波納佩年降水量超過3000毫米，是世界上降水量最多的地方之一。

4000年前就有人居住。 16世紀被西方航海者發現。 19世紀中期英、美、德先後在此設立貿易點，1885年遭西班牙佔領，1899年被轉讓給德。 第一次世界大戰後（1914-1945年）被日佔領，第二次世界大戰後被美佔領。 1947年，聯合國將密交美託管，後與馬紹爾群島、北馬利安納群島和帕勞構成太平洋島嶼託管地的4個政治實體。 1965年1月成立議會，此後不斷要求自治。 1969年，密開始就未來政治地位同美國談判。 1979年5月10日通過憲法，密克羅尼西亞聯邦成立。 1982年與美正式簽訂《密美自由聯系條約》，1986年11月3日生效，密聯邦正式獨立。 根據《密美自由聯系條約》，密獲得內政、外交自主權，安全防務15年內由美負責。 1990年12月，聯合國安理會召開會議，結束密聯邦的託管地位，1991年9月17日接納密為聯合國正式成員國。 2003年密美雙方就《密美自由聯系條約》續約事達成協定，將該條約延長20年，2004年5月起生效至2023年。 2023年5月，密美雙方簽訂3項關於《密美自由聯系條約》的有關協定，再次將該條約延長20年。

【憲 法】 1979年5月10日通過並生效。 憲法規定，總統為國家元首，也是政府首腦，由國會議員從來自4個州的4比特4年期議員中選舉產生。

【議 會】 稱聯邦國會，一院制，由14名議員組成，其中每州1名任期4年的“全任期”議員，其餘10名議員任期2年，按人口比例在各州分配。 第23届國會於2023年5月11日正式就職。 現任議長為埃斯蒙德·摩西斯（Esmond B. Moses），副議長為羅布森·羅莫洛（Robson U. Romolow）。

【政 府】 內閣部長由總統提名，國會準予後組成聯邦內閣。 外交部部長羅伯特（Lorin Robert）、資源和發展部部長秋永（Elina Akinaga）、交通、通訊和基礎設施部部長阿皮斯（Carl Apis）、財政和行政事務部長羅斯·中永（Rose Nakanaga）、衛生和社會事務部部長薩莫（Marcus Samo）、環境、氣變和應急部長安德魯·亞提爾曼（Andrew Yatilman）。

【行政區劃】 全國共分為4個州：從西往東依次為雅浦、丘克、波納佩和科斯雷。

【司法機构】 設最高法院、州法院。 聯邦首席大法官為終身制，現任大法官丹尼斯·雅馬斯（Dennis K. Yamase），2015年7月就任。

【重要人物】 韋斯利·西米納：總統。 1961年9月10日生於丘克州。 先後就讀於美國傑克遜州立大學、美國國際大學、夏威夷大學，1988年獲法律博士學位，長期從事法律工作。 2005年當選丘克州州長，2011年首次當選密國會4年期議員，2015年當選議長，隨後在2017年、2019年、2021年3次連任議長。 2023年5月當選密聯邦第10任總統。

【經 濟】 絕大多數人的經濟生活以村落為組織。 產椰子、胡椒、芋頭、麵包果等農產品。 漁業資源豐富，尤以金槍魚著名。 糧食及生活日用品大多靠進口。 嚴重依賴外援，國內缺乏有效的市場機制和良好的投資環境，經濟發展緩慢。 密將農業、漁業、旅遊業作為經濟的“三大支柱”。 2023年主要經濟資料如下：

國內生產總值：4.6億美元。

人均國內生產總值：4860美元。

經濟增長率：0.8%。

貨幣名稱：美元。

（資料來源：國際貨幣基金組織）

【資 源】 密海域是世界著名的金槍魚產地，其專屬經濟區內年捕獲量約15.7萬噸。 蟹、貝類、龍蝦以及淡水鰻、蝦等資源待開發。

【工 業】 工業落後，只有少量加工業，如漁產品加工廠、制皂廠、椰油加工廠和成服加工廠。 建築和機械修理行業部分由外國人經營。

【農 業】 農業落後，無糧食種植。 椰子、香蕉、麵包果、木瓜、木薯等熱帶果木到處可見。 出產優質黑胡椒，出口國外。

【旅遊業】 旅遊資源較為豐富，不僅熱帶風光秀麗，而且保存著獨特的民族傳統文化和風俗，還有“納馬杜”古城堡、“石幣銀行”等古迹以及太平洋戰爭戰場遺址。 2016年，納馬杜遺址被聯合國教科文組織列入世界歷史文化遺產。

【通 信】 設有電話、電報、互聯網、郵政和地面衛星設施。 2010年3月關島與波納佩州間海底光纜接通。 現時密聯邦各州已通過鋪設海底光纜開通4G網絡。

【交通運輸】 島嶼之間交通主要有空運和海運。 境內機場可供波音737飛機起降。 公路運輸較為落後。 無鐵路。

公路：全國公路長約240公里。

水運：聯邦政府擁有3艘800噸級以上輪船定期來往於各州。 各州政府共有5艘600噸左右的客貨兩用船。 中國政府分別於2004年10月、2007年2月、2022年7月向密丘克州和雅浦州提供共3艘客貨兩用船。 各州的港口均可停靠遠洋級貨輪。 主要港口：波納佩港（Pohnpei Port）、科洛尼亞（Colonia）、萊萊（Lele）、莫恩（Moen）。

空運：各州均有小型國際機場。 美國聯合航空公司、瑙魯航空公司每週有數次班機往來於關島、夏威夷、馬紹爾群島、吉裡巴斯、波納佩、丘克、雅浦和科斯雷。

【對外貿易】 2018年進出口總額為2.36億美元，進口額為1.97億美元，出口額為0.39億美元。 此後密政府未公佈進出口貿易額。 主要出口商品為近海魚類（83%）和檳榔（12%），主要出口目的地為泰國、美國、蓋亞那、中國、日本。 主要進口柴油、建材、汽油、汽車、機械、大米等，主要進口來源地為美國、印尼、日本、中國、韓國。

【外國援助】 密克羅尼西亞聯邦接受的外援主要來自美國。 根據《密美自由聯系條約》，美國在1986-2001年，共向密提供13.4億美元的援助。 根據2003年續簽後的《密美自由聯系條約》，美將在20年內向密提供總額約18.5億美元的援款，其中部分用於設立信託基金。 2024年3月美國國會準予同密續簽《自由聯系條約》援助條款，將在未來20年內向密提供總額約33億美元的援款。

【軍 事】 根據《密美自由聯系條約》，密國防由美國負責。 密無軍隊，只有少量警詧。

【教 育】 重視發展教育事業，其教育體系參照美國建立。 法律規定對6-15歲兒童實行公立學校免費教育，其中前6年小學教育是強制性的。 政府每年在教育上投入經費占密國內生產總值約17.4%、政府開支的13%左右（2018年，密聯邦教育部）。 有1所公立社區大學密克羅尼西亞學院（College of Micronesia-FSM），在密4個州共有6個校區，截至2018年底有在校學生1900多名、教師100多名（約半數為客座教師），開設課程需經美國教育部審定，主要授予教育、醫療、工商、管理等專業大專學位。 有公立小學、中學，另有教會和私立學校，在校學生總人數約2.4萬（2020年，密聯邦教育部）。

【新聞出版】 僅有一份全國發行的雙週刊英文報紙《你好通訊》（The Kaselehlie Press），總部設在波納佩州。 雅浦州政府定期發行時事通訊。 各州政府均設有廣播電臺，每天播放16-18小時宗教、音樂類節目及少量當地語言新聞。 各州政府均設有網站。 密無電視臺，由聯邦電信公司經營的網路電視服務轉播美國有線新聞網（CNN）、英國廣播公司（BBC）、日本廣播協會（NHK）、澳大利亞廣播公司（ABC）、半島電視臺等頻道的電視節目。

【對外關係】 密以“和平、友誼與合作”為其發展對外關係的指導原則。 政治上積極爭取國際社會的廣泛承認，樹立獨立自主形象； 經濟上謀求國際經濟科技援助，促進經濟自立的行程。 密已同90多個國家建交。

密是聯合國、太平洋島國論壇、太平洋共同體、太平洋島嶼發展計畫、太平洋椰子共同體、亞太廣播聯盟、亞太經社理事會、亞洲開發銀行、國際民航組織、世界衛生組織和國際奧會等20個國際組織和9個地區組織成員。 1991年7月、1998年8月和2016年9月，密成功舉辦了3次太平洋島國論壇會議。 1997年9月，密主辦了太平洋區域環境署（SPREP）第六次會議。 《中西部太平洋高度洄遊魚類養護和管理公約》委員會總部設在密聯邦波納佩州。

【同美國的關係】 密受美託管多年，同美有特殊關係。 根據1986年生效的《密美自由聯系條約》，密享有內政、外交自主權，但防務15年內由美負責，密不得允許其他國家利用密領土和海域從事軍事目的的活動。 密公民可自由出入美國。 2003年5月，密美續簽該條約，美承諾將在20年內繼續向密提供經濟援助，同時逐步為密建立信託基金。 2020年5月，密美啟動《自由聯系條約》即將到期條款續簽談判。 2019年5月，密總統帕努埃洛訪問美國，同馬紹爾群島總統海因、帕勞總統雷門格紹共同會見美總統特朗普。 2019年8月，美國務卿蓬佩奧順訪密並會見密總統帕努埃洛及馬紹爾群島、帕勞領導人。 2021年7月，密總統帕努埃洛訪問夏威夷。 2022年6月，密總統帕努埃洛訪美。 9月，密總統帕努埃洛赴美出席首次美國—太平洋島國領導人峰會。 2023年1月，密總統帕努埃洛赴美商談密美《自由聯系條約》續簽事宜。 2023年5月，密美續簽《自由聯系條約》，2024年3月美國會準予條約續簽，將在20年內繼續向密提供經濟援助。 同月，密總統西米納訪美，兩國交換續簽協定照會。

密在華府設有使館，在夏威夷、關島和波特蘭設領館。 美在密設使館。 美國每年向密出口的商品占密進口總額的2/3。 密產品可優惠向美出口。

【同日本的關係】 密日於1988年8月5日建交。 密曾被日本佔領，日在密有較多後裔和移民，雙方政治和經濟關係密切。 兩國互設使館。 2008年，日本向密派駐首任常駐大使。 日本是密最大出口市場和主要援助國之一，密出口商品的60%輸往日本。 密日之間簽有捕魚協定。 日向密提供的無償援助主要用於在各州修建公路、碼頭、冷凍設施和垃圾處理設施。 日在密派有志願隊員。 2015年5月密總統克裡斯琴出席第七届日本—太平洋島國領導人會議。 2017年10月，密總統克裡斯琴對日本進行工作訪問。 2015年、2016年，密國會議長西米納赴日本出席長崎核子弹爆炸及東日本大地震紀念活動。 2018年5月，密總統克裡斯琴赴日本出席第八届日本—太平洋島國領導人會議（PALM8）。 2019年10月，密總統帕努埃洛赴日本出席日本德仁天皇即位慶典。 2019年11月，密總統帕努埃洛對日本進行工作訪問，期間會見日首相安倍晋三。 2021年6月，密總統帕努埃洛同日本首相菅義偉視頻會見。 2021年7月，密總統帕努埃洛以視頻管道出席第九届日本—太平洋島國領導人會議（PALM9）。 2023年2月，密總統帕努埃洛訪問日本並同日本首相岸田文雄舉行密日峰會。 2024年7月，密總統西米納出席第十届日本—太平洋島國領導人會議（PALM10）。

【同澳大利亞的關係】 密澳於1987年7月建交。 澳是最早向密派出常駐大使的國家，澳系密主要援助國之一。 2018年6月，澳外長畢曉普訪密。 2022年12月，澳外長黃英賢率跨黨派代表團訪密。