愛爾蘭護照

【國名】愛爾蘭（Ireland）。

【面積】7萬平方公里。

【人口】527.14萬（2023年12月）。 絕大部分為愛爾蘭人。 官方語言為愛爾蘭語和英語。 天主教徒占74.6%，其餘主要信奉基督教新教。

【首都】都柏林（Dublin）。

【國家元首】總統（任期7年）。 現任總統邁克爾·希金斯（Michael D. Higgins），2011年11月就職，2018年11月連任，任期至2025年。

【重要節日】國慶日：3月17日（聖派翠克節）。

【簡況】位於歐洲西部的愛爾蘭島中南部。 西瀕大西洋，東北與北愛爾蘭接壤，東隔愛爾蘭海同大不列顛島相望。 海岸線長3169公里。 溫帶海洋性氣候。 平均氣溫2月3.2℃，8月16.2℃。

西元前7000年左右，來自大不列顛島的獵戶成為愛爾蘭最早的定居者。 西元前6世紀，凱爾特人陸續從中歐入侵愛爾蘭，逐漸形成統一的文字和語言，建立起許多小王國，但未形成統一國家。 432年，基督教傳入愛爾蘭。 1169年遭英格蘭入侵。 1541年起英王成為愛爾蘭國王。 1801年愛爾蘭正式併入英國。 1916年，都柏林爆發抗英的“復活節起義”。 1921年12月6日，愛英雙方簽署《愛英條約》，愛爾蘭南部26郡次年成立“自由邦”。 1937年12月29日，愛爾蘭通過憲法確立愛爾蘭成為共和國。 1949年4月21日，愛爾蘭正式脫離英聯邦。 1949年4月18日英國承認愛爾蘭獨立。

【憲法】現行憲法於1937年6月14日經議會通過，同年12月29日生效。 憲法規定，愛爾蘭為共和國，總統由選民直接選舉產生，任期7年，有權召集和解散議會，任命內閣總理及部長，並任軍隊統帥。 1999年12月，根據愛英兩國政府及北愛有關各方達成的《貝爾法斯特協議》，愛爾蘭政府修改憲法，取消了有關主張北愛領土主權的條款。

【議會】由總統和眾、參兩院組成。 眾議員按比例代表制選舉產生，任期5年。 本届眾議院於2020年2月產生，共有眾議員160名，現時共和黨36席、新芬黨36席、統一黨33席、綠黨11席、工黨7席、其他黨派和獨立議員37席，眾議長為肖恩·奧法喬爾（SeánÓFearghaíl）。 本届參議院於2020年6月產生，參議長為傑裏·布蒂默（Jerry Buttimer）。

【政府】2020年2月舉行眾議院選舉，由於無一黨派獲得單獨組閣所需的80個席位，統一黨、共和黨、綠黨於6月達成協議，聯合組閣。 共和黨黨首米歇爾·馬丁（Micheál Martin）和統一黨黨首利奧·瓦拉德卡（Leo Varadkar）輪流擔任總理，馬丁先任至2022年12月，後由瓦拉德卡接任。 2024年3月，瓦拉德卡辭去統一黨黨首職務，西蒙·哈裏斯當選黨首。 4月9日，經眾議院投票，哈裡斯當選總理。 現時愛政府主要成員包括：總理西蒙·哈裏斯（Simon Harris，統一黨黨首），副總理兼外交與國防部長米歇爾·馬丁（Micheál Martin，共和黨黨首），環境、氣候、通訊部兼交通部部長埃蒙·瑞安（Eamon Ryan，綠黨黨首），企業、貿易與就業部長彼得·伯克（Peter Burke，統一黨），財政部長傑克·錢伯斯（Jack Chambers，共和黨），公共支出與改革部長帕斯卡爾·多諾霍（Paschal Donohoe，統一黨），旅遊、文化、藝術、愛爾蘭語、體育與媒體部長凱瑟琳·馬丁（Catherine Martin，綠黨），住房、地方政府與遺產部長達拉赫·奧布萊恩（Darragh O'Brien， 共和黨），教育部長諾爾瑪·福利（Norma Foley，共和黨），社會保障部兼農村和社區發展部長希瑟·漢弗萊斯（Heather Humphreys，統一黨），兒童、平等、殘障人士、融合與青年部長羅德裏克·奧戈爾曼（Roderic O'Gorman，綠黨），繼續教育、高等教育、研究、創新和科學部長帕特裏克·奧多諾萬（Patrick O’Donovan，統一黨），司法部長海倫·麥肯蒂（Helen McEntee，統一黨），衛生部長斯蒂芬·唐納利（Stephen Donnelly，共和黨），農業、食品與海洋部長查理·麥克納洛格（Charlie McConalogue，共和黨）。

【行政區劃】全國分為26個郡、3個郡級市和2個市郡。 26個郡為卡爾洛（Carlow）、卡文（Cavan）、克雷爾（Clare）、科克（Cork）、多尼戈爾（Donegal）、鄧萊裏-拉斯當（Dun Laoghaire-Rathdown）、芬戈（Fingal）、戈爾韋（Galway）、凱裡（Kerry）、基爾代爾（Kildare）、基爾肯尼（Kilkenny）、累伊斯（Laois）、利屈姆（Leitrim）、朗福德（Longford）、勞思（Louth）、梅奧（Mayo）、米思（Meath）、莫納漢（Monaghan）、奧法萊（Offaly）、羅斯康芒（Roscommon）、斯萊果（Sligo）、南都柏林（South Dublin）、提珀雷裏（Tipperary）、西米思（Westmeath）、韋克斯福德（Wexford）、威克洛（Wicklow）。 3個郡級市為都柏林（Dublin）、科克（Cork）、戈爾韋（Galway），2個市郡為利默里克（Limerick）和瓦特福德（Waterford）。

【司法機构】最高法院即終審法院為最高司法機關，下設高等法院、巡迴法院和地區法院。 法官由政府推薦，總統任命。 法官如不稱職或有不端行為，可經議會兩院準予後予以免職。 全國共設26個地區法院管轄區、8個巡迴法院管轄區。 地區法院有法官63名，巡迴法官37名，高等法官36名。 最高法院由大法官、高等法院院長、上訴法院院長和其他9名法官組成。 另設特別刑事法院，由高等法院、巡迴法院和地區法院抽調的11名法官組成，專門審理危害公共安全的案件。 大法官唐納爾·奧唐納（Donal O'Donnell），高等法院院長大衛·巴尼維爾（David Barniville）。 總檢察長羅莎·範寧（Rossa Fanning）負責就法律和立法事務向政府提出建議。

【政黨】

（1）共和黨（Fianna Fáil）：成立於1926年，黨員約1.5萬人。 歷史上該黨19次單獨組閣或聯合組閣。 1932年至2011年一直是議會第一大黨，2011年大選慘敗，2020年大選後重新成為議會第一大黨。 傳統上較為保守，對內主張減稅，新增就業機會，對外主張實行中立政策，支持歐洲一體化建設。 黨首為米歇爾·馬丁。

（2）統一黨（Fine Gael）：成立於1933年，黨員約2萬人，現為議會第三大黨。 代表富裕農民、中產階級和工商業資本家集團利益，系中右翼政黨。 對內主張削减公共開支，降低稅率和私有化； 對外主張經濟開放，參與歐洲一體化建設。 黨首為西蒙·哈裏斯。

（3）新芬黨（Sinn Féin）：成立於1905年，黨員約1.5萬人，原是愛爾蘭共和軍的政治組織，致力於實現愛爾蘭的獨立與統一。 1986年起政治主張趨向緩和，開始取得較大發展，2020年大選中首次成為議會第二大黨。 現時是英國北愛爾蘭地方議會第一大黨，在英國議會下院有7席（但不出席英議會會議）。 黨首為瑪麗·麥克唐納（Mary Lou McDonald）。

【重要人物】邁克爾·希金斯：總統。 1941年出生，曾就讀於愛爾蘭國立大學、英國曼徹斯特大學和美國印第安那大學，獲社會學學士學位。 1973年至1977年任參議員，1981年當選眾議員，先後任戈爾韋市長，藝術、文化和愛爾蘭語事務部長，工黨主席。 2011年10月作為工黨候選人在總統選舉中獲勝，2018年11月連任。

西蒙·哈裏斯：總理。 1986年出生。 2009年當選威克洛郡議員。 2011年當選眾議員。 2014年7月起歷任財政部國務部長、衛生部長，2020年6月任繼續教育、高等教育、研究、創新和科學部長。 2024年4月任總理。

【經濟】愛爾蘭傳統經濟以農牧業為主。 1959年設立的香農開發區是世界上首個經濟特區，被譽為區域性開發的成功典範。 上世紀八十年代以來，大力發展軟件和生物工程等高科技產業，以良好投資環境吸引大量海外高新技術投資，經濟結構迅速完成由農牧型向知識型的跨越，實現較快增長，經濟增長率一度高居歐盟成員國榜首。

2008年國際金融危機發生後，愛爾蘭成為最早出現經濟衰退的歐洲國家之一，2010年陷入主權債務危機，接受歐盟和國際貨幣基金組織850億歐元的援款，並厲行財政緊縮政策。 2011年在歐盟重債國中率先恢復經濟增長，2013年12月宣佈從歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織的援助計畫中無條件退出。 2021年國內生產總值同比增長13.5%，是歐洲當年增長最快的經濟體，2022年保持高增速，增長9.4%。 2023年出現經濟下滑，國內生產總值4662億歐元，同比下降1.9%。 2024年第一季度國內生產總值1207億歐元，較2023年第四季度上升0.7%。

【工業】主要有電子、電信、化工、製藥、機械製造、採礦、紡織、制衣、皮革、造紙、印刷、食品加工、木材加工等部門。 近年來，化工、電子工程、電腦軟體產業等突飛猛進，傳統的服裝、制鞋及皮革業所占比重明顯下降。

【農業】以畜牧業為主。 家畜及其產品約占農業總產值的70%以上。 主要農作物有小麥、燕麥、馬鈴薯、紅菜頭等。 耕地和林地面積占整個陸地面積的75%。

【交通運輸】內陸交通運輸以公路和鐵路為主。 公路總長9.6萬公里。 絕大多數國際貨物貿易運輸依靠海運。 都柏林、香農和科克建有主要港口和國際機場。

【財政金融】2023年稅收收入831億歐元，同比增長7億歐元，其中企業所得稅收入同比增長110億歐元，超過增值稅，成為國家第二大稅收來源。 截至2023年底，愛政府債務2235億歐元，同比减少15億歐元。 2024年上半年稅收收入447億歐元，同比增長38億歐元。

愛爾蘭中央銀行（Central Bank of Ireland）：成立於1943年，2003年5月重組並更名為愛爾蘭中央銀行和金融管理局（Central Bank and Financial Service Authority of Ireland）。 2002年1月1日起使用歐元。

【對外貿易】在經濟中佔有舉足輕重的地位。 主要貿易夥伴是歐盟其他成員國、美國、中國等國家。 主要出口商品是藥品、有機化學品，主要進口商品是飛機、機械產品。 2023年貿易出口總額1970億歐元，同比下降6%，進口總額1400億歐元，同比下降1%。 2024年上半年貿易出口總額1076億歐元，同比增長6%，進口總額646億歐元，同比下降8%。

【對外援助】重視對外發展援助。 2022年在海外發展援助上支出23億歐元，比2021年9.67億歐元有較大新增，占國民總收入0.63%，主要用於處置烏克蘭難民問題和應對人道主義危機。

【軍事】奉行中立政策，非北約成員，1999年加入北約“和平夥伴關係”計畫。 國防軍及預備役人員近萬人。 武裝部隊直接受國防部領導，總統為最高統帥。 實行志願兵役制，服役期3年，預備役期6年。

【文化教育】中小學實行義務教育，大學由國家提供部分經費。 主要高等學府有愛爾蘭國立大學（在都柏林、科克、戈爾韋和梅努斯分別設有4所學院）、都柏林聖三一大學等。

【新聞出版】有全國性日報、星期日報、週報、月報及雜誌、地方性報紙近百種。 主要報刊有《愛爾蘭時報》、《愛爾蘭獨立報》、《觀察者報》。 無官方通訊社。 愛爾蘭國家廣播公司於1926年成立並開始用英語廣播，1961年開始播放電視節目。 另有愛爾蘭語廣播電臺。

【對外關係】重視聯合國作用，主張以聯合國為國際集體安全體系覈心，依據國際法和平解决國際爭端，以國際合作和多邊主義維護各國安全和福祉。 主張大小國家在國際事務中平等發揮作用，積極推動聯合國改革，通過參與聯合國維和與發展援助等擴大自身影響。 重視氣候變化問題，主張已開發國家對氣候變化負有歷史責任，應率先大幅减排，並在資金和技術轉移方面給予开发中国家以支持。 擔任2021—2022年聯合國安理會非常任理事國。