幾內亞·比索護照

【國 名】 幾內亞比索共和國（The Republic of Guinea-Bissau，República da Guiné-Bissau）

【面 積】 36125平方公里。

【人 口】 215萬。 有27個民族，其中巴蘭特族占總人口的27%、富拉族占23%、曼丁哥族占12%。 官方語言為葡萄牙語。 通用克裡奧爾語。 45%的居民信奉伊斯蘭教，其餘信奉天主教、基督教新教和原始宗教。

【首 都】 比索（Bissau），人口43萬。

【國家元首】 總統烏馬羅·西索科·恩巴洛（Umaro SissocoEmbalÓ），2020年1月當選，2月就職，任期5年。

【重要節日】 天煞-地球反击战：9月24日。

【簡 况】 位於非洲西部，包括比熱戈斯群島等島嶼。 大陸部分北接塞內加爾，東、南鄰幾內亞，西瀕大西洋。 海岸線長約300公里。 屬熱帶海洋性季風氣候，全年高溫，年平均氣溫約25℃。

曾為非洲古國桑海帝國的一部分。 1879年淪為葡萄牙殖民地。 1973年9月24日獨立。 首任國家元首、國務委員會主席為路易斯·卡布拉爾。 獨立後，幾內亞和佛得角非洲獨立黨（簡稱幾佛獨立黨）長期一黨執政。 1980年，部長會議主席維艾拉推翻卡布拉爾政府，成立革命委員會並自任主席。 1991年，改行多黨制。 但此後幾比政局一直不穩，發生了多次軍事政變，最近一次為2012年4月。 2022年2月發生一起未遂軍事政變。

【政 治】 在國際社會的大力支持下，幾比於2014年4月13日舉行總統和立法選舉，並於5月18日舉行總統選舉第二輪投票。 前執政黨幾佛獨立黨候選人瓦斯贏得總統選舉，並於6月23日就職。 幾佛獨立黨在立法選舉中贏得議會絕對多數，該黨新任主席佩雷拉出任總理。 國際社會普遍認可選舉過程和結果。 2015年8月，瓦斯總統宣佈解散由佩雷拉總理領導的政府。 此後，瓦斯總統先後任命了多位總理，均未獲議會認可。 2018年4月，在西共體斡旋及制裁壓力下，幾比各方就任命阿裏斯蒂德斯·戈梅斯為總理達成共識。 4月16日，戈梅斯總理就職。 2019年3月10日，幾比順利舉行議會選舉。 根據幾比國家選舉委員會公佈的最終結果，幾佛獨立黨成為議會第一大黨，並聯合人民團結大會—幾比民主黨等多個小黨形成議會多數。 2019年底、2020年初，幾比舉行總統選舉兩輪投票，2020年1月1日，幾比國家選舉委員會宣佈民主更替運動—15人小組黨候選人恩巴洛得票率53.55%，幾佛獨立黨候選人佩雷拉得票率46.45%。 4月23日，西非國家經濟共同體發表聲明，承認恩巴洛為勝選總統，要求其於5月22日前根據憲法任命總理和政府。 6月29日，恩任命的納比亞姆政府施政綱領在議會通過。 2022年5月，恩巴洛總統宣佈解散議會。 2023年6月，幾佛獨立黨領導的新起點聯盟贏得議會選舉，8月，恩巴洛總統任命幾佛獨立黨副主席馬丁斯為總理，12月，恩巴洛總統宣佈解散議會並重組內閣，任命幾佛黨成員德巴羅斯為總理。

【憲 法】 1999年7月通過並頒佈的憲法修正案規定，幾比實行半總統制。 總統是國家元首，總理為政府首腦。 總理、政府成員經議會多數黨提名後由總統任命。 總統每届任期5年，可連任1次。

【議 會】 全國人民議會行使立法權，每年召開4次例會，就國內外重大問題製定法律，並負責監督國家法律的執行。 常設機關為常務委員會，在議會閉會和被解散期間，行使議會職權。 議員任期為4年。

【政 府】 本届政府於2023年12月組成。 2024年8月20日，恩巴洛總統簽署總統令，調整10名部長、7名國務秘書，完成內閣重組。 主要成員有：總理魯伊·杜阿爾特·德巴羅斯（Rui Duarte de Barros），經濟、計畫與區域一體化部長蘇亞雷斯·桑布（Soares Sambú），外交、國際合作與僑務部長卡洛斯·平托·佩雷拉（Carlos Pinto Pereira），內政與公共治安部長博切·坎德（Botche Candé），國防部長迪奧尼西奧·卡比（Dionísio Cabi），司法與人權部長瑪麗亞·多塞烏·席爾瓦·蒙泰羅（Maria do Céu Silva Monteiro，女 ），國土管理與地方權力部長阿裏斯蒂德斯·奧坎特·達席爾瓦（Aristides Ocante da Silva），漁業與海洋經濟部長馬裏奧·穆桑特·達席爾瓦（M ário Muzante da Silva），部長會議與議會事務部長馬拉爾·薩內（Malal Sané），財政部長伊利迪奧·維埃拉·特（Ilídio Vieira Té），自然資源部長馬蘭·桑布（Malam Sambú ），能源部長若澤·卡洛斯·瓦雷拉·卡西米羅（JoséCarlos Varela Casimiro），農業與農村發展部長法圖瑪塔·喬·巴爾德（Fatumata Djau Baldé），旅遊與手工業部長阿爾貝托·登巴·圖雷（Alberto Demba Turé），新聞部長佛洛倫迪諾·費爾南多·迪亞斯（Florentino Fernando Dias），交通、電信與數字經濟部長馬西亞諾·席爾瓦·巴爾貝羅（Marciano Silva Barbeiro），公共工程、住房與城市化部長若澤·卡洛斯·埃斯特維斯（Jos éCarlos Esteves），貿易與工業部長奧蘭多·門德斯·維埃加斯（Orlando Mendes Veigas），國家教育、高等教育與科研部長埃裏·馬內（Herry Mané），公共管理、就業、職業培訓與社會安全部長莫妮卡·布阿羅·達科斯塔（Mónica Buaró da Costa，女 ），公共衛生部長佩德羅·蒂波特（Pedro Tipote），祖國解放戰士部長阿利·伊紮齊（Aly Hizazy），婦女、家庭與社會團結部長瑪麗亞·伊納西亞·科·門德斯·薩尼亞（Maria Inácia CóMendes Sanhá，女），環境、生物多樣性與氣候事務部長維裏亞托·蘇亞雷斯·卡薩馬（Viriato Soares Cassam á），文化、青年與體育部長瑪麗亞·達孔塞桑·埃沃拉（Maria da ConceiçãoÉvora，女）。

【行政區劃】 全國劃分為8個省和1個自治區（比索），下轄36個縣。

【司法機构】 最高法院是最高司法機關，總檢察院是最高檢察機關。 最高法院院長由最高司法委員會選舉產生，總統任命。 現任最高法院院長若澤·桑布（JoséPedro Sambú），2021年12月就職。 總檢察長由政府提名，總統任命。 現任總檢察長埃德蒙多·門德斯（Edmundo Mendes），2022年11月就職。

【政 黨】 現有32個政黨，主要有：

（1）幾內亞和佛得角非洲獨立黨（Partido Africano da Independência da Guinée Cabo Verde-PAIGC）：簡稱幾佛獨立黨。 1956年9月19日創立。 黨員約30萬人。 1973年幾比獨立後長期執政，1999年成為在野黨。 2008年重新執政。 黨的宗旨是實現民族團結，捍衛和鞏固獨立，為創建在人民團結一致、社會公正和法治國家基礎上的民主社會而戰鬥。 2012年4月軍事政變後，一度被排除在過渡政權之外。 2014年2月，召開第八次全國代表大會，多明戈斯·西蒙斯·佩雷拉（Domingos Simões Pereira）接替卡洛斯·戈梅斯當選新一届黨主席，阿貝爾·達席爾瓦（Abel da Silva）出任全國總書記。 2014年4月該黨贏得立法選舉，再度執政，黨主席佩雷拉出任總理，後於2015年8月被瓦斯總統解職。 2015年6月，幾佛獨立黨中央任命阿裏·伊雅齊（Ali Hijazy）為新任全國書記。 2019年大選後再次成為在野黨。 2022年11月，該黨召開第十次全國代表大會，佩雷拉連任幾佛獨立黨主席，安東尼奧·達席爾瓦（António Barbosa da Silva）當選全國書記。 2023年6月，幾佛獨立黨領導的新起點聯盟贏得議會選舉，黨主席佩雷拉當選議長，副主席馬丁斯就任總理。 12月，幾佛黨成員德巴羅斯任總理。

（2）民主更替運動—15人小組（Movimento para a Alternância Democrática—Grupo dos 15， MADEM—G15）。 2018年6月成立，由15名前幾佛獨立黨成員發起。 黨主席布拉伊馬·卡馬拉（Braima Camara）。

（3）社會革新黨（Partido da Renovação Social-PRS）：簡稱社革黨。 現執政聯盟成員。 1992年1月24日創立，2000年至2003年間執政。 在工人、農民中影響較大。 主張優先進行國家建設、建立民主法制、實施良政，宣導民族團結與和解。 2012年12月，該黨舉行全國代表大會，阿爾貝托·南貝阿（Alberto Nambeia）當選黨主席，新任總書記為弗洛倫蒂諾·佩雷拉（Florentino Pereira）。 2014年4月，該黨創始人、前主席、幾比前總統昆巴·亞拉（Kumba Yala）因病逝世。 2017年9月，該黨舉行全國代表大會，南貝阿、佩雷拉分別連任黨主席、總書記。 2022年1月，該黨舉行全國代表大會，南貝阿連任黨主席。 2023年1月，南貝阿因病逝世。 2024年6月，該黨舉行特別代表大會，達科斯塔當選黨主席。

其他政黨包括：人民團結大會—幾比民主黨（APU-PDGB）、團結社會民主黨（Partido Unido Social Democrata-PUSD）、民主陣線（Frente Democrática）、幾內亞·比索抵抗運動（Resistência da Guiné-Bissau）、民主匯合黨（Partido da Convergência Democrático）、變革聯盟黨（Partido União para a Mudança）、獨立和發展共和黨（Partido Republicano para Independência e Desenvolvimento）、民主社會陣線（Frente Democrática Social）、國家獨立鬥爭陣線（Frente de Luta pela Independência Nacional）、團結民主運動（Movimento para Unidade e Democracia）、幾內亞·比索生態保護聯盟（Liga Guineense de Protec ção Ecológica）、幾內亞·比索社會民主—公民論壇（Fórum Cívico Guineense Social Democracia）、社會民主黨（Partido Social Democrata）、民主與進步全國聯盟（União Nacional para a Democracia e Progresso）、革新與進步黨（Partido de Renovação e Progresso）、幾內亞·比索民主社會黨（Partido Democrático Socialista Guineense）、社會聯盟（Aliança Socialista）、幾內亞·比索人民黨（Partido Popular Guineense）、幾內亞·比索社會黨（Partido Socialista da Guiné-Bissau）、幾內亞·比索民主社會解决黨（Partido Democrata Socialista Solução Guineense）、民族團結黨（Partido da Unidade Nacional）、 團結勞工黨（Partido de Solidariedade e do Trabalho）、人民宣言黨（Manifesto do Povo）、幾內亞·比索民主運動（Movimento Democrático Guineense）、幾內亞·比索民主黨（Partido Democrático Guineense）、進步黨（Partido para o Progresso）、幾內亞·比索愛國者聯盟（União dos Patriotas Guineense）、全國和解黨（Partido de Reconciliação Nacional）、新民主黨（Partido da Nova Democracia）、人民民主黨（Partido Popular Democrático）、民主、發展與公民党（Partido para a Democracia Desenvolvimento e Cidadania）。

【重要人物】 烏馬羅·西索科·恩巴洛（Umaro SissocoEmbalÓ），總統，1972年9月23日出生於比索市。 獲得里斯本科技大學國際關係學士、馬德里國際研究院政治學碩士、馬德里康普頓斯大學國際關係博士學位。 曾為幾比陸軍準將、非洲與中東合作事務國務部長、尼亞馬喬過渡總統顧問。 2016年11月至2018年1月任總理。

【經 濟】 農業國，是聯合國公佈的最不已開發國家之一。 工業基礎薄弱，糧食不能自給。 漁業資源豐富，發放捕魚許可證和漁產品出口是其主要外匯收入來源。 2005年以來，幾比政府製定並實施减貧戰畧，積極發展農業，推行以水稻、腰果為主的多樣化種植戰畧。 2011年，幾比政府實施第二個减貧戰畧，腰果出口和財政收入有所增加，全年經濟形勢好於預期。 2012年4月軍事政變對國民經濟造成衝擊。 2014年大選後，幾比政府延續農業優先政策，經濟恢復穩定發展。 2020年新冠疫情暴發對幾比經濟造成嚴重打擊。 2020年9月，幾比政府提出《2020-2023發展綱要》，將國家資源重點向教育、衛生領域傾斜，兼顧基礎設施建設，改善民生。

2023年主要經濟資料如下：

國內生產總值（GDP）：19.7億美元。

人均國內生產總值：914美元。

國內生產總值增長率：4.2%。

貨幣名稱：非洲金融共同體法郎，簡稱非洲法郎（FCFA）。

匯率：1歐元≈656非洲法郎。

通貨膨脹率：7.2%。

（資料來源：世界銀行）

【資 源】 礦產資源尚未得到有效開發。 主要礦藏有鋁礬土（儲量約2億噸），磷酸鹽（儲量約8000萬噸）。 沿海正在進行石油勘探（儲量約11億桶）。

【工 業】 2020年工業產值約占國內生產總值的14.9%，工業人口占勞動人口的1%。 基礎薄弱，以農產品和食品加工業為主。

【農業】2020年農業產值約占國內生產總值的39.6%，農業人口約占全國勞動力的85%。 可耕地約90萬公頃，已耕地45.4萬公頃。 主要糧食作物有水稻、木薯、豆類、馬鈴薯、甘薯等。 主要經濟作物為腰果，年產量超過25萬噸。 根據聯合國糧農組織統計，幾比2016年腰果產量15.4萬噸，為世界第八、非洲第五大腰果生產國。 2020年腰果出口額1.13億美元。

擁有300萬公頃天然牧場，20%的農業人口從事畜牧業。 林業資源豐富，森林面積235萬公頃，森林覆蓋率達56%。 木材藏量為4830萬立方米，每年可生產10萬噸木材。

漁業資源豐富，年捕撈量可達30萬至35萬噸，現時年實際捕撈量約為3萬噸。 沿海地區以捕魚為業的人口約有4000～5000人，每年發放捕魚許可證收入約為920萬美元。 2020年漁產品出口額160萬美元。

【交通運輸】 無鐵路，以公路和水運為主，內河和近海航運佔有重要地位。

公路：總長4400多公里，其中二級、三級公路（瀝青路面）約550公里。

水運：內河和近海航運通航里程達1800多公里； 主要港口比索港，是全國最大的駁運港、漁港和對外貿易中心，港區錨地可停泊7-8艘貨輪，年貨物輸送量約50萬噸。

空運：首都附近有奧斯瓦爾多·維埃拉國際機場，可供中小型飛機起降； 每週有定期航班往返葡萄牙、塞內加爾、佛得角和摩洛哥。

【財政金融】 財政困難，連年赤字。 近年財政收支情况如下（組織：億非洲法郎）：