史瓦濟蘭護照

【國 名】 史瓦濟蘭王國（The Kingdom of Eswatini）。

【面 積】 17363平方公里。

【人 口】 120萬（2022年）。 其中斯威士族占90%，祖魯族和通加族占6%，白人占2%，其餘為歐非混血人種。 官方語言為英語和斯瓦蒂語。 居民約60%信奉基督教，30%信奉原始宗教，10%信奉伊斯蘭教。

【首 都】 姆巴班（Mbabane），人口約10萬。 1－2月最熱為15－25℃； 6月最冷為5－19℃。 1月最濕，月均降水量252毫米； 6月最旱，月均降水量18毫米。

【國家元首】 國王姆斯瓦蒂三世（Mswati III），1986年4月25日登基。

【重要節日】 英聯邦日（3月9日）、國王姆斯瓦蒂三世生日（4月19日）、國旗日（4月25日）、蘆葦舞節（每年7、8月間約一周時間）、天煞-地球反击战（9月6日）。

【簡 况】 系非洲東南部內陸國家，北、西、南三面為南非所環抱，東與莫三比克為鄰。 屬亞熱帶氣候，年平均氣溫西部為16℃，東部為22.2℃。

15世紀後期，史瓦濟蘭人由中部非洲和東非逐漸向南遷移，16世紀定居於此地並建立起王國。 1907年後成為英國“保護地”。 1968年9月6日宣佈獨立，定名史瓦濟蘭王國。 國王索布紮二世在位61年，1982年8月逝世，大王後澤莉維攝政。 1983年，“王室委員會”馬上科塞蒂韋王子為王儲，由王儲之母恩通比王后攝政。 1986年4月25日，馬科塞蒂韋王儲登基，稱姆斯瓦蒂三世。

史瓦濟蘭是南部非洲唯一迄今仍禁止政黨參加選舉的國家，也是世界上少數幾個仍實行絕對君主制的國家之一。 20世紀90年代以來要求解除黨禁、實行多黨制的呼聲逐漸增多。 1992年實施“廷克漢德拉”（Tinkhundla）選舉法，也稱部落居住區選舉法，仍屬傳統選舉法，候選人只能以個人身份參選。 1993年10月舉行的大選遭到“多黨制”提倡者的強烈反對，抗議活動一度此起彼伏。 1996年以來，史瓦濟蘭工會聯合會（SFTU）發起數次大規模全國罷工，提出解除黨禁，實現民主化等政治要求。 斯國王為緩和局勢，成立修憲委員會（後被憲法起草委員會取代）。 原定於1999年底完成的修憲工作一再推延。 直到2003年5月，憲法起草委員會才向國王遞交了新憲法草案。

【政 治】 2006年2月，斯新憲法正式頒佈實施，仍然維持了國王對斯司法、行政、議會事務的絕對權力，對政黨合法化問題表述模糊，引起斯民間社會極大不滿。 一些民主進步力量認為新憲法違背民意，强烈要求開放黨禁，近幾年斯反政府、要民主的罷工、遊行、請願時有發生，但均未撼動王室權力。 2008年5月，斯政府以反恐為由逮捕人民聯合民主運動（the People’s United Democratic Movement）主席馬蘇庫，並威脅將解雇參與進步活動的公務員。 9月，斯舉行新憲法實施後的首次議會選舉，多數進步力量予以抵制。 國王在選舉後任命了新內閣。 近年來，爆發多起大規模示威活動，要求國王退位、解除黨禁、還政於民，但至今拒絕開展全國政治對話。

【憲 法】 舊憲法於1978年10月製定，規定斯是一個沒有種族歧視、不分膚色信仰、人人平等、享有自由和公正的國家； 私有財產不可侵犯； 禁止一切政黨活動； 國王為權力至高無上的國家元首，其行政權通過由首相主持的內閣實施。 新憲法2006年2月生效，規定保護司法獨立、保障人權和言論、結社自由，但並未根本觸及解除黨禁以及國王對司法、行政、議會事務擁有的絕對權力。 國王仍可根據自己意願否决法令、解散議會、任命和解職首相、內閣和部分兩院議員。

【議 會】 由參、眾兩院組成，任期5年，其職能僅限於辯論政府提案並向國王提供諮詢。 本届議會由2023年9月的選舉產生。 現有參議院議員30名，其中20名由國王任命，10名由眾議院議員選舉產生。 眾議院議員69名，其中10名由國王任命，另59名由選舉產生。

【政 府】 本届政府於2023年11月成立。 內閣主要成員有：首相拉塞爾·德拉米尼（Russell Mmiso Dlamini），副首相圖利萊西·德拉德拉（Thuli Dladla），財政大臣尼爾·雷肯伯格（Neil Reikenburg），外交大臣弗利萊·沙坎圖（Pholile Shakantu），衛生大臣姆杜杜齊·馬瑟布拉（Mduduzi Matsebula），教育大臣歐文·恩蘇馬洛（Owen Nxumalo），經濟計畫大臣坦博·吉納（Dr.Thambo Gina），體育、文化和青年事務大臣博加尼·恩齊瑪（Bongani Nzima），住房和都市發展大臣阿波羅·馬帕拉拉（Apollo Maphalala），商貿工大臣曼科巴·庫馬洛（Manqoba Khumalo），旅遊環境大臣簡·姆洪塔（Jane Mkhonta），勞工社會保障大臣菲拉·布特萊齊（Phila Buthelezi），傳統治理發展大臣西昆布佐·德拉米尼（Sikhumbuzo Dlamini），司法大臣西梅拉內親王（Prince Simelane），自然資源大臣隆科赫拉親王（Prince Lonkhokhela），資訊和通信技術大臣薩凡納·馬齊亞（Savannah Maziya），內政大臣琳迪韋公主（Princess Lindiwe），公共服務大臣馬布拉拉·馬賽科（Mabulala Maseko），公共工程大臣恩德王德韋酋長（Chief Ndlaluhlaza Ndwandwe），農業大臣曼德拉·沙午卡（Mandla Tshawuka）。

【行政劃區】 全國分為4個區：希塞爾韋尼（Shiselweni）、盧邦博（Lubombo）、曼齊尼（Manzini）、霍霍（Hhohho）。

【司法機构】 實行羅馬—荷蘭法和傳統習慣法雙重法律體系。 司法機构由憲法法院、最高法院（前上訴法院）、高級法院、區法院和斯威士（酋長）法庭組成。 憲法法院對以上兩種法庭體系的判决有最終裁决權。 斯威士法庭只負責審理本酋長所管轄地區的民事和刑事案件。

【重要人物】 姆斯瓦蒂三世：國王。 原名馬科塞蒂韋（Makhosetive），意即“各族之王”。 1968年4月19日生於姆巴班，是已故國王索布紮二世的第67子、恩通比王后的獨子。 1983年被推選為王儲，隨後前往英國求學。 1986年4月25日登基。

【經 濟】 斯人均國內生產總值居撒哈拉沙漠以南非洲國家前列，被世界銀行列為中等偏下收入國家。 奉行自由市場經濟，重視利用私人和外國資本，鼓勵出口。 經濟開放度高，出口以農產品為主，經濟增長受氣候條件和國際市場變化影響較大。 斯在20世紀80年代末期經濟發展較快，國內生產總值年增長率曾達7.8%。 90年代經濟出現回落，平均年增長率為6.5%。 2003年推出新的經濟增長戰畧，在增收减支的同時，努力促進農業發展，保障糧食安全，實現農作物種植多樣化。 斯經濟嚴重依賴南非，自身迴旋餘地小，出口商品單一，發展不均衡，社會貧富差距懸殊。 2022年GDP為47.9億美元，人均GDP3987美元。 2023年GDP為46億美元，經濟增長率4.8%，人均GDP4135美元。

【資 源】 自然資源豐富，主要礦藏有石棉、煤、黏土、錫石等，另有少量黃金和鑽石儲量。 森林面積54.1萬公頃，約占斯總面積的31.5%。 境內有5條主要河流，水力資源較豐富，河流流經斯後進入南非和莫三比克境內。

【工 業】 工業產值在國民經濟結構中居首位。 工業產值占國內生產總值約35%。 主要生產石棉、鑽石、煤、加工木材、紙漿、水果罐頭和棉紡織品等產品。

【農牧業】 農牧業在國民經濟中占重要地位。 斯80%的人口從事農業。 農牧業產值占國內生產總值約9%。 斯可耕地面積占國土總面積的14.3%，但現時糧食不能自給。 草地牧場面積約占國土總面積的67%。 主要作物有甘蔗、玉米、棉花等。 甘蔗種植是斯就業人口最多的行業。

【旅遊業】 斯旅遊業較發達，但基本由南非財團控制。 博彩業是斯旅遊業的一大特色，年訪斯外國遊客超過70萬人，約60%為賭客，遊客主要來自歐洲、南非等地。 近年來，斯政府通過開發野生動物園和展示斯豐富多彩的禮儀文化招攬遊客。 禮儀文化包括王宮內的各種慶祝活動、斯傳統婚禮以及各種民族舞蹈等。 旅店設施較好，太陽國際集團在斯開有數家五星級飯店。

【交通運輸】 交通以公路運輸為主。

公路：公路總長3800公里，其中約1500公里為瀝青路，其餘為土路或石路等地區道路。 與鄰國南非、莫三比克間有國家公路相連。

鐵路：總長370公里，與莫三比克和南非的鐵路相連。 鐵路貨運是斯國內及與周邊國家開展貿易的重要運輸管道。

空運：曼齊尼（Manzini）國際機場有定期國際航班通往南非等國。 史瓦濟蘭航空公司（Swaziland Airlink）是斯唯一的航空公司，系由斯政府和南非航空（SAA）出資成立的合資公司。

【財政金融】 斯是南部非洲關稅同盟成員國，每年從該組織所獲稅收份額是其財政收入的最大進項。 由於南部非洲關稅同盟收入強勁反彈，預計財政赤字將從2023年的5.1%收窄至2024年的3.0%。 隨著預測的更高增長軌跡，公共債務與GDP的比率預計將在2024年降至38%。

（資料來源：《經濟學人》、非洲開發銀行官網）

【對外貿易】 外貿在斯國民經濟中佔有重要地位，主要出口產品包括軟飲料濃縮液、蔗糖、紡織品、礦產品等； 主要進口產品有加工製成品、機械設備、食品、活禽畜、石化產品等。 南非、中國和肯雅是斯前三大貿易夥伴，其中南非與斯貿易額約占斯進口的90%和出口的60%。 其他重要貿易夥伴還有印度、美國、坦尚尼亞和幾內亞等。 2022年，斯出口額為20.5億美元，主要出口香薰混合物（5.6億）、未加工糖（3億）、工業油脂和酒精（2億）、鋸末（0.8億）和女裝（0.6億）。 主要出口國為南非（14億）、肯雅（1億）、奈及利亞（0.7億）、剛果（金）（0.7億）和莫三比克（0.6億）。 2022年進口額為20.4億美元，主要進口精煉石油（2億），黃金（0.9億），電力（0.6億），玉米（0.4億），和燃氣輪機（0.4億）。 主要進口國為南非（15.5億），中國（0.8億），美國（0.7億），莫三比克（0.6億）和茅利塔尼亞（0.6億）。

【外國援助】 20世紀90年代以來，斯每年從國際社會獲得官方發展援助。 2016／2017年獲各類經濟援助共3.2億美元。 日本是斯最大的雙邊援助國，歐盟是斯最大的多邊援助方。

【外國資本】 根據聯合國貿易和發展會議2024年世界投資報告，史瓦濟蘭2023年外國直接投資淨流入0.29億美元，增長101.7%，外國直接投資存量8.96億美元，下降7.3%。 主要投資製造業，重點是紡織、服裝和農業企業，其他包括旅遊業、建築業和服務業等。 投資主要來源地為南非、安哥拉等。

【人民生活】 2022年失業率約為23.4%，在南部非洲發展共同體國家中列第四位，高於撒哈拉沙漠以南非洲的平均數。 斯是世界愛滋病感染率最高的國家，2022年感染率約28%。 全國共有187家醫院和醫療中心，但藥品和醫療設備經常面臨短缺。 2020年起，移動網絡覆蓋率達99%。

【軍 事】 史瓦濟蘭國防軍於1973年建軍，主要負責國家防務和維持國家秩序，國王為法定的武裝部隊總司令。 實行義務兵役制，總兵力約4500人。 現任國防軍司令為斯坦利·德拉米尼少將（Major General Stanley S. Dlamini），副司令帕特裏克·莫察準將（Brigadier General Patrick V. Motsa）。 另有警詧和王室衛隊。

【教 育】 斯政府重視教育，實行小學義務教育制。 2019年，教育經費占政府預算總額的15.3%。 成人識字率為88.4%。 根據聯合國教科文組織和世界銀行的數據，斯有541所小學和182所中學。 斯2015年小學入學率為94.4%，中學為27.7%。 史瓦濟蘭大學是全國唯一綜合性高等學府，有學生近4000人。 另有5所師範和職業培訓學校，學生1800多人。

【新聞出版】 主要報刊有：《斯威士蘭時報》，創辦於1897年，英文日報，發行1.1萬份； 《斯威士蘭觀察家》，英文日報，發行1萬份； 《斯威士蘭新聞》，英文週刊，發行7000份； 《斯瓦蒂日報》，發行4000份； 《國家》，新聞雜誌，雙月刊； 《斯威士蘭農業》，季刊。

電臺和電視臺由國家掌控，主要有：

史瓦濟蘭新聞廣播電臺：建於1966年，半官方半商業化管理，用英語和斯瓦蒂語廣播。

史瓦濟蘭國際廣播電臺：建於1974年，用29種語言對東、中、南部非洲及遠東國家廣播。

史瓦濟蘭電視臺：創建於1978年，國立英語臺。

【對外關係】 奉行不結盟和睦鄰友好對外政策。 主張各國相互尊重主權和互不干涉內政，並通過和平談判途徑解决國家間的紛爭； 重視發展同非洲國家的友好合作關係； 要求建立國際經濟新秩序，贊成南北對話； 支持促進人類和平與正義。 美國、英國、南非、印度、莫三比克等在斯設有常設外交代表機構，斯在布魯塞爾、哥本哈根、倫敦、日內瓦、阿迪斯阿貝巴、普利托里亞、馬布多、奈洛比、科威特、阿布達比、杜哈、吉隆玻、華府、紐約派駐常駐外交機构。

【同西方國家關係】 斯與美國關係較為密切，兩國1972年建交。 美援助項目主要涉及抗愛滋病、農業、教育、小型企業發展、機构和人力資源發展、軍事培訓、貿易能力建設等領域。 斯每年派遣20名學生及選送一些軍官赴美學習深造和受訓。 2000年底，斯獲准成為美國《非洲增長與機遇法（AGOA）》受惠國家。 儘管斯於2004年12月底再次獲准享受該優惠待遇，但美要求斯加快民主化行程的壓力並未减小。 2015年1月，美國以勞工保護不力和侵犯人權等為由，取消斯享受該優惠待遇。 2017年12月，美國宣佈將恢復斯的AGOA受惠國待遇。 2009年6月，斯美簽署“美國總統防治愛滋病緊急援助計畫”（PEPFAR）援斯協定，將美對斯愛滋病領域援助提高至每年2800萬美元。 美國志願者組織“和平隊”在撤出斯9年後，於2003年重返斯，並於2009年6月與斯完成了關於“和平隊”拓展在斯任務的諒解備忘錄。 美國每年向斯派遣80名“和平隊”志願人員參與斯經濟建設。

斯是英聯邦成員國，同英國關係密切。 英斯簽有軍事合作協定。 英有軍事專家在斯常駐，幫助斯培訓軍官。 2012年5月，斯國王應邀赴英出席英女王伊莉莎白二世登基60周年慶典活動。

斯同法國、瑞典等國分別簽有烟草種植和貿易協定，德國、丹麥和瑞典也是斯的主要援助國。 2016年2月斯因旱灾進入國家緊急狀態，美國等一些西方國家向斯提供糧食援助。

【同南非關係】 斯與南非政治經濟關係密切。 南非是斯最重要的貿易夥伴。 2001年2月，南非副總統祖馬訪斯。 2002年9月，斯國王赴南非出席可持續發展世界首腦會議。 2005年3月，斯國王訪問南非，會見了南非總統姆貝基，兩國建立了“聯合雙邊委員會”。 2009年5月，斯國王出席南非總統祖馬就職典禮。 2011年8月，應斯請求，南提供了3.5億美元的貸款，但因南附有政治、財政和對外關係方面條件而落實進展緩慢。 2012年以來，南執政黨非國大和工會組織多次公開要求斯政府推進民主改革、改善人權狀況。 2019年3月，南非總統拉馬福薩訪問史瓦濟蘭。 5月，姆斯瓦蒂三世赴南非出席拉馬福薩總統就職典禮。 2024年6月，姆斯瓦蒂三世赴南非出席拉馬福薩連任總統就職典禮。

【同其他非洲國家關係】 斯同南部非洲國家關係友好，是南部非洲發展共同體（SADC）、南部非洲關稅同盟（SACU）和東南非共同市場（COMESA）成員國。 2008年9月至2009年9月，斯任南共體政治、防務和安全委員會輪值主席，兩次主持召開有關解决辛巴威、馬拉加西問題“三駕馬車”峰會。 2009年6月，斯國王訪問辛巴威。 2009年7月，斯國王訪問尚比亞。 2010年9月，斯主辦東南非共同市場首腦峰會。 2012年7月和8月，斯國王先後訪問納米比亞和莫三比克。 2016年8月，南部非洲發展共同體第36届首腦會議在史瓦濟蘭首都姆巴班舉行，史瓦濟蘭接任主席國，任期至2017年8月，全體南共體成員國國家元首、政府首腦或代表及非盟委員會主席祖馬、聯合國非經委執行秘書洛佩茲等出席。 2017年5月斯國王以SACU輪值主席身份訪問納米比亞及SACU秘書處。 2017年11月斯國王攜王后訪問尚比亞，尚比亞總統倫古及贊第一夫人埃斯特分別予以會見。 2018年4月，應斯國王邀請，非盟委員會主席法基訪問史瓦濟蘭。 2019年4月，茅利塔尼亞總統阿齊茲訪問史瓦濟蘭。 7月，斯國王回訪茅利塔尼亞。 2021年4月，波劄那總統馬西西對斯進行工作訪問。 2021年7月，萊索托國王萊齊耶三世對斯進行工作訪問。 2022年8月，斯國王訪問馬來西亞。 2022年11月，納米比亞總統根哥布對斯進行工作訪問。 2023年4月，斯國王對辛巴威進行國事訪問並出席第六届非洲變革峰會。