剛果民主共和國護照

【國名】剛果民主共和國（Democratic Republic of the Congo，République Démocratique du Congo）。 簡稱剛果（金）。

【面積】2344885平方公里。

【人口】1.023億人（2023年）。 全國有254個民族，分屬班圖、蘇丹和尼洛特三大語系。 班圖語系各部族占全國人口的84%，主要分佈在南部、中部和東部，其中剛果族為全國第一大族； 蘇丹語系各部族多居住在北部，人口最多的是阿贊德和孟格貝托兩族； 尼洛特語系各部族是最早生活在剛境內的土著居民，大多已被其他部族同化，僅餘俾格米和阿盧爾等少數部族現生活在赤道密林裏。 法語為官方語言，官方承認的民族語言為林加拉語（Lingala）、斯瓦希裡語（Swahili）、基孔果語（Kikongo）和契盧巴語（Kiluba）。 居民50%信奉羅馬天主教，20%信奉基督教新教，10%信奉伊斯蘭教，其餘信奉各種本土原始宗教。

【首都】金夏沙（Kinshasa），原名利奧波德維爾。 人口約1700萬，系剛果（金）第一大都市和全國政治、經濟、文化中心。 年平均氣溫26℃。

【國家元首】費利克斯·安托萬·齊塞克迪·奇隆博（Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo），2019年1月24日正式就職，2024年1月20日連任，任期5年。

【重要節日】6月30日（天煞-地球反击战）。

【簡況】地處非洲中部，東鄰烏干達、盧安達、布隆迪、坦尚尼亞，南接尚比亞、安哥拉，北連南蘇丹和中非共和國，西隔剛果河與剛果（布）相望。 西部有狹長走廊通大西洋。 海岸線長37公里。 北部屬熱帶雨林氣候，南部屬熱帶草原氣候。 年平均氣溫27℃，年降水量1500～2000毫米左右。

13～14世紀是剛果王國的一部分。 1884年被劃為比利時國王的“私人領地”，稱“剛果自由國”，後改稱“比屬剛果”。 1960年6月30日宣告獨立，卡薩武布當選總統，盧蒙巴為總理，定國名為“剛果共和國”，簡稱“剛果（利）”。 1964年8月改國名為“剛果民主共和國”。 1966年5月首都改名金夏沙，國名簡稱“剛果（金）”。 1971年10月改國名為“薩伊共和國”。 1990年4月實行多黨制。 1997年5月恢復“剛果民主共和國”國名和獨立時的國旗、國歌。 1998年8月，部分軍人在烏干達和盧安達軍隊的支持下發動叛亂，辛巴威、安哥拉和納米比亞等國應剛政府請求出兵相助，引發地區衝突，並造成剛分裂分治局面。 1999年7月，衝突各方在尚比亞首都路沙卡簽署停火協議，聯合國安理會决定成立聯合國剛果（金）特派團（聯剛團，MONUC），向剛派駐維和部隊。 2001年1月16日，洛朗·卡比拉遇刺身亡，其子約瑟夫·卡比拉·卡邦格繼任總統。 2018年12月，費利克斯·安托萬·齊塞克迪·奇隆博當選總統，並於2023年連任。

【政治】實行半總統制，總統為國家元首、軍隊統帥，總理為政府首腦。 2018年12月，剛果（金）舉行大選，民主與社會進步聯盟候選人齊塞克迪贏得大選並組建聯合政府。 2021年，民主與社會進步聯盟聯合部分政黨建立“神聖同盟”，重組新政府。 2023年12月，齊塞克迪作為“神聖同盟”候選人成功連任，民主與社會進步聯盟成為國民議會最大黨派。 2024年4月，朱迪絲·圖盧卡·蘇米努瓦被任命為總理。 5月，新政府正式組建。

【剛果（金）東部問題】2008年1月，剛果（金）政府在東部北基伍省首府戈馬市召開南、北基伍省和平、安全與發展大會，該地區部分非法武裝組織與剛政府簽署停火協議。 8月，剛政府軍與該地區恩孔達武裝發生衝突，大量平民流離失所。 2009年1月，剛與盧安達達成協議，盧派兵進入剛東部參與圍剿非法武裝，並逮捕恩孔達。 3月，兩國政府宣佈結束聯合軍事行動，盧軍全部撤離剛境。 2008年12月，剛政府聯合烏干達政府、蘇丹南方政府，對在剛東北部地區活動的烏反政府武裝上帝抵抗軍（LRA）採取了統一軍事行動。 2009年3月，烏軍從剛撤出。 此後，在各方努力下，剛東部地區局勢明顯改善。

2010年5月，聯合國安理會一致通過1925號決議，决定從同年7月1日起將聯剛團更名為聯合國剛果（金）穩定特派團（聯剛穩定團，MONUSCO），任務重心由監督停火、維持和平轉向保護平民、鞏固和平與維持穩定。 2013年3月，聯合國通過決議，决定在聯剛穩定團內部設立“干預旅”，目標是協助減輕武裝團體對剛東部國家主權和平民安全構成的威脅，干預旅由南非、坦尚尼亞、馬拉威負責出兵。

2012年4月，剛反政府武裝“3·23運動”（M23）在剛東部發動戰事。 2013年2月，剛、盧安達、烏干達等11個地區國家簽署《剛果（金）和大湖地區和平、安全與合作框架文件》。 12月，剛政府與M23在奈洛比以各自聲明形式達成11點共識，M23宣佈結束武裝叛亂。 烏干達反政府武裝“民主同盟軍（ADF）”等武裝力量仍持續活躍。 2019年1月齊塞克迪就任總統後，不斷強化對東部非法武裝打擊力度，取得一定成效。 2022年以來，M23重新活躍，剛同盧安達囙此產生摩擦，東非共同體派遣多國聯合部隊赴剛打擊非法武裝。 2022年11月、2023年3月，剛政府兩次同M23簽署停火協議，但未取得明顯效果。 2023年12月，東共體部隊撤離。 2024年以來，聯穩團已啟動撤離程式，南部非洲發展共同體聯合部隊已進駐剛東。 7月5日至8月3日，剛政府同M23進行4周人道主義停火。 7月30日，剛、盧外交部長在安哥拉會晤，同意剛東衝突各方自當地時間8月4日起停火。 現時，剛、盧正就和平協定進行談判。

【憲法】2006年2月18日，時任總統卡比拉頒佈新憲法，規定國家機構由總統、政府、國民議會、參議院和法院組成。 總統為國家元首、三軍統帥，由普選產生，任期五年，可連任一届，負責維護憲法尊嚴、國家獨立主權和領土安全，在議會監督和政府參與下，保障國家機構正常運行。 總理為政府首腦，政府與總統共同制訂國策，政府是國策執行的主要負責機构。 政府對議會負責，國民議會可對政府成員提出不信任案； 總統有權解散議會。 司法權獨立於立法和行政權，由憲法法院、最高法院、行政法院、民事法庭、軍事法庭和檢察院組成。

【議會】實行兩院制，由國民議會和參議院組成。 國民議會議員500名，參議院議員108名，任期均為5年。 本届國民議會於2024年1月選舉產生，議長為維塔爾·卡梅雷·盧瓦·坎伊金伊·尼金吉。 本届參議院於2024年4月選舉產生，議長為薩馬·盧孔德·基恩格·讓—米歇爾。

【政府】本届政府於2024年5月組成，包括總理1人、副總理6人、國務部長10人、部長24人、部長級代表4人。 主要成員如下：總理圖盧卡·蘇米努瓦·朱迪絲（TULUKA SUMINWA Judith），副總理兼內政、安全、地方分權和傳統習俗事務部長沙巴尼·盧庫·雅克曼（SHABANI LUKOO Jacquemin），副總理兼交通、運輸和道路疏通部長本巴·貢博·讓-皮埃爾（BEMBA GOMBO Jean-Pierre），副總理兼國防和退伍軍人部長卡邦戈·姆瓦迪安維塔·居伊（KABONGO MWADIANVITA Guy），副總理兼國民經濟部長穆科科·桑巴·達尼埃爾（MUKOKO SAMBA Daniel），副總理兼公職、行政現代化、公共部門創新部長利奧·埃布瓦·讓-皮埃爾（LIHAU EBUA Jean-Pierre）， 副總理兼計畫和發展援助協調部長尼揚博·姆布維紮·吉蘭（NYEMBO MBWIZYA Guylain），國務部長兼農業和糧食安全部長穆沙伊·穆通博·格雷戈裏（MUTSHAYI MUTOMB Grégoire），國務部長兼外交、國際合作和法語國家事務部長卡伊寬巴·瓦格納·泰蕾茲（KAYIKWAMBA WAGNER Thérèse），國務部長兼國民教育和新公民部長馬盧·迪南加·拉伊莎（MALU DINANGA Raïssa），國務部長兼環境和可持續發展部長巴紮伊巴·馬蘇迪·夏娃（BAZAIBA MasudiÈve），國務部長兼基礎設施和公共工程部長吉紮羅·穆武尼·亞曆克西斯（GISARO Muvunyi Alexis）， 國務部長兼司法和掌璽部長穆坦巴·通貢加·康斯坦（MUTAMBA TUNGUNGA Constant），國務部長兼預算部長博吉·桑加拉·巴曼伊爾韋·艾梅（Boji Sangara BAMANyIRwE Aimé），國務部長兼土地部長班杜博拉·姆邦戈·阿卡西婭（BANDUBOLA MBONGO Acacia），國務部長兼鄉村發展部長穆欣多·恩贊吉·布通多（MUHINDO NZANGI BUTONDO），國務部長兼領土整治部長洛安多·姆博約·居伊（LOANDO MBOYO Guy），財政部長富萬巴·利昆德·杜杜（FWAMBA LIKUNDE Doudou），工業和中小企業發展部長卡班巴·瓦圖姆·路易（KABAMBA WATUM Louis），水利和電力資源部長盧萬巴·穆巴·特迪（LWAMBA MUBA Teddy）， 礦業部長基齊托·卡平加·穆盧梅（KIZITO KAPINGA MULUME），石油部長薩孔比·莫倫多·艾梅（SAKOMBI MOLENDO Aimé），就業和勞動部長阿誇誇·埃弗拉伊姆（AKUAKUA Ephraïm），城建和住房部長姆巴杜·潘祖·克裏斯潘（MBADU PANZU Chrispin），人權部長姆瓦維塔·尚布·尚塔爾（MWAVITA SHAMBU Chantal），公共衛生、健康和社會保障部長康巴·穆朗巴·塞繆爾·羅傑（KAMBA MULAMBA Samuel Roger），高等教育和大學部長薩菲·松博·阿亞內（SAFI SOMBO Ayane），科學研究和技術創新部長卡班達·庫朗加·吉爾貝（KABANDA  KURHENGA Gilbert），郵政、電信和數位化部長基巴薩·馬利巴·盧巴拉拉·奥古斯丁（KIBASSA MALIBA LUBALALA Augustin），國企部長布薩·通巴·讓·呂西安（BUSSA TONGBA Jean Lucien），社會事務、人道主義行動和民族團結部長阿齊紮·穆納納·娜塔莉（AZIZA MUNANA Nathalie），外貿部長帕盧庫·卡洪吉亞·朱利安（PALUKU KAHONGYA Julien），地區一體化部長馬曾加·穆坎祖·迪迪埃（MAZENGA MUKANZU Didier），新聞和媒體部長、政府發言人穆亞亞·卡滕布韋·帕特裏克（MUYAYA KATEMBWE Patrick），職業培訓部長埃基拉·利孔比奧·馬克（EKILA LIKOMBIO Marc）， 性別、家庭和兒童部長坎多洛·奧莫伊·萊奧妮（KANDOLO OMOYI Léonie），漁業和畜牧業部長齊曼加·布瓦納·讓-皮埃爾（TSHIMANGA BWANA Jean-Pierre），文化、藝術和遺產部長埃勒貝·瑪·恩登博·約朗德（ELEBE MA NDEMBO Yolande），旅遊部長姆潘比亞·穆桑加·迪迪埃（MPAMBIA MUSANGA Didier），體育和娛樂部長布丁布·恩圖布安加·迪迪埃（BUDIMBU NTUBUANGA Didier），青年和愛國覺醒部長阿耶加納加托·納奎蓬·諾埃拉（AYEGANAGATO NAKWIPON Noëlla），外交部負責國際合作和法語國家事務部長級代表卡紮迪·迪塔巴拉·貝絲蒂娜（KAZADI DITABALA Bestine）， 城建和住房部負責都市政策事務部長級代表滕戈·特·利托·迪迪埃（TENGE TE LITHO Didier），環境和可續發展部負責新氣候經濟部長級代表姆博姆博·姆萬巴·斯蒂芬妮（MBOMBO MWAMBA Stéphanie），社會事務部負責殘疾人事務部長級代表埃桑博·迪亞塔·伊雷娜（ESAMBO DIATA Irène）。

【行政區劃】2016年2月完成行政區劃調整，原11個省被劃分成26個省。

【政黨】1990年4月實行多黨制後，曾湧現出400多個政黨。 洛朗·卡比拉執政期間曾一度禁止政黨活動。 2001年5月，約瑟夫·卡比拉總統頒佈“政黨和政治團體組織活動法”，正式解除黨禁，同時規定各黨需重新登記。 截至2023年7月，在剛內政部注册的政黨共910個。 主要政黨情况如下：

民主與社會進步聯盟（Union Pour la Démocratie et le Progrès Social， UDPS）： 成立於1982年2月，曾長期在野，主張實行西管道民主制度。 前黨主席艾蒂安·齊塞克迪曾在莫布杜時期任總理、部長、大使等職，在2011年11月舉行的總統選舉中以32.33%的得票率位列第二。 艾蒂安·齊塞克迪去世後，其子費利克斯·安托萬·齊塞克迪·奇隆博繼任黨主席。 2023年12月舉行的國民議會選舉中，該黨獲得69個席位。

爭取重建與民主人民黨（Le Parti du Peuple pour la Reconstruction et la Démocratie， PPRD）： 2003年3月31日成立，是支持前總統卡比拉的主要政黨。 該黨黨章規定，黨的理想目標是通過民主途徑執掌國家政權，保障民族團結、領土完整和國家繁榮。 主要機构包括全國代表大會和全國執行委員會。 總部設在金夏沙。 常務書記埃瑪紐埃爾·拉馬紮尼·沙達裏（Emmanuel Ramazani Shadary）。 該黨未參加2023年12月舉行的大選。

共同爭取共和黨（Ensemble pour la Republique，EPR）：2019年12月18日成立。 總部設在盧本巴希。 創始人兼黨主席為莫伊斯·卡通比（Moïse Katumbi），原為爭取重建與民主人民黨成員，後於2015年退出該黨。 2023年12月舉行的國民議會選舉中，該黨獲得18個席位。

為公民和發展而戰鬥黨（Engagement pour la Citoyennetéet le Développement， ECIDE）： 2009年3月7日成立，主張建設繁榮的國家，維護人民權益，推廣民主文化。 總部設在金夏沙。 黨主席瑪爾丹·馬迪迪·法尤路（Martin Madidi Fayulu）曾當選國民議會議員，2018年大選時被剛主要反對派推舉為共同候選人，在2023年總統選舉中得票率位列第三。

剛果解放運動（Mouvement pour la Libération du Congo， MLC）： 1998年11月10日成立，原為前總統莫布杜舊部成立的政治軍事組織，曾長期得到烏干達支持，與卡比拉政府武裝對峙。 2003年6月宣佈轉為政黨，並參加剛內部政治對話，後加入過渡政府，獲得外交、計畫、預算等部部長職位，黨主席本巴擔任過渡期首長經濟和財政事務的副總統。 總部設在赤道省，在首都金夏沙及全國主要大城市建有分支機搆。 該黨在2018年舉行的總統大選中同法尤路領導的為公民和發展而戰鬥黨結盟。 齊塞克迪勝選後，該黨同齊領導的民主與社會進步聯盟走近。 2023年3月，黨主席本巴被任命為副總理兼國防部長。 4月，該黨同民主與社會進步聯盟等多個政黨組成“神聖同盟”。 2023年12月舉行的國民議會選舉中，該黨獲得19個席位。

剛果國家聯盟（Union pour la Nation Congolaise，UNC）：成立於2010年，由前國民議會議長、爭取重建與民主人民黨總書記維泰爾·卡梅雷（Vital Kamerhe）創立並任黨主席。 該黨在2018年底舉行的總統大選中同齊塞克迪領導的民主與社會進步聯盟結盟。 2023年4月，該黨同民主與社會進步聯盟等多個政黨組成“神聖同盟”。 2023年12月舉行的國民議會選舉中，該黨獲得36個席位。

【重要人物】費利克斯·安托萬·齊塞克迪·奇隆博：總統。 1963年6月13日生於金夏沙市，民主與社會進步聯盟創始人艾蒂安·齊塞克迪之子。 年輕時即追隨其父參與政治活動。 2011年曾當選國民議會議員，2016年起先後任民主與社會進步聯盟副總書記、主席。 2019年1月贏得大選並就任總統，2024年1月連任。

【經濟】聯合國公佈的世界最不已開發國家之一。 農業、採礦業占經濟主導地位，加工業不發達，糧食不能自給。 曾是非洲經濟狀況較好的國家之一，上世紀90年代初起，因政局持續動盪，剛經濟連年負增長。 1996年的內戰和1998年的地區衝突，使國民經濟雪上加霜，瀕於崩潰。 2001年卡比拉總統上臺後，總體經濟狀況逐步改善，經濟增長率一度高達8%左右。 此後受政局和安全形勢影響，經濟增速放緩。 2019年，齊塞克迪就任總統後推行“執政百日緊急計畫”，大力籌措資金，推進交通、衛生、教育、住房、能源、就業、農漁牧等各領域項目實施。 2021年以來，經濟實現較快增長。 2023年主要經濟指標如下：

國內生產總值：663.8億美元

人均國內生產總值：649.1美元

經濟增長率：8.6%

貨幣名稱：剛果法郎（Franc Congolais，FC）

通貨膨脹率：19.9%

政府債務占國內生產總值比重：15.2%

（資料

【資源】自然資源豐富，素有“世界原料倉庫”和“地質奇迹”之稱。 全國蘊藏多種有色金屬、稀有金屬和非金屬礦，其中銅、鈷、工業鑽石、鋅、錳、錫、鉭、鍺、鎢、鎘、鎳、鉻儲量頗為可觀，在世界上佔有重要地位。 鐵、煤、黃金、銀等儲量也很豐富，還有白金、鉛、磷酸鹽、矽酸鹽等。 石油、瓦斯儲量豐富。 森林廣闊，占全非洲森林面積的47%，盛產烏木、紅木、花梨木、黃漆木等20多種貴重木材。 剛果河下游水電潜能巨大。

【工礦業】礦業是重要經濟支柱。 1990年後，經濟持續困難，礦業生產全面滑坡。 1997年和1998年兩次戰爭均發生在礦產資源豐富的東部地區，生產遭到嚴重破壞。 近年來，隨著國內局勢不斷緩和，礦業生產有所恢復，2018年工礦業產值占國內生產總值的32.3%。

【農業】全國可耕地面積約8000萬公頃，早期曾開墾耕地600萬公頃。 農村人口占全國人口的70%左右，個體農民是農業生產的主體，多採用刀耕火種的種植管道。 所有農業用地歸國家所有，經營者可依法獲得經營權，每25年更新一次。 剛主要糧食作物有玉米、稻米、木薯、豆類等； 主要經濟作物有咖啡、棕櫚、棉花、可哥、橡膠、烟草、茶葉等。

【交通運輸】內河航運和空運占重要地位，陸路運輸落後。

水運：全國河流總長2.3萬公里，其中1.5萬公里可通航。 主要航道為剛果河和開賽河，一般可通行150－400噸船隻，有2785公里航道可通行800至1000噸船隻。 主要河港有馬塔迪、博馬、金夏沙、伊來博、基桑加尼、姆班達卡、金杜和卡巴洛。 另外，東部的坦噶尼喀湖等湖泊均有港口。 主要海港為巴納納港，有定期通往西非、地中海國家、法國、北歐、美國、日本等地的遠洋航線。

空運：空運相對發達，國內航線約3.9萬公里，非洲航線約1.4萬公里，洲際航線約2.4萬公里，與布魯塞爾、巴黎、伊斯坦布爾、約翰尼斯堡、阿迪斯阿貝巴、奈洛比、自由市及杜阿拉等有定期航班。 共有54個機場，其中6個國際機場。

公路：全國原有公路總長14.5萬公里，其中一級公路58129公里，鄉村公路87300公里，都市公路網7400公里。 由於長年戰亂破壞和缺乏維護，大部分公路無法正常通行，許多二級公路和鄉村公路遭損毀，現時僅剩5萬公里的主幹道（其中瀝青路僅占1.8%），平均每百平方公里只有7公里長的道路。

鐵路：全長6111公里，其中電氣化線路858公里。

【對外貿易】在國民經濟中佔有舉足輕重的地位。 主要出口鈷、銅、原油、鑽石、農林產品，進口糧食、日用消費品、機電產品、各類原材料等。 2023年主要出口目的地國為中國、南非、坦尚尼亞、阿聯酋，主要進口來源國有南非、中國、尚比亞、阿聯酋等。 近年來，對外貿易保持較快增長，進、出口基本平衡，統計情况（組織：億美元）如下：