喀麥隆護照

【國名】喀麥隆共和國（The Republic of Cameroon，La République du Cameroun）。

【面積】475442平方公里。

【人口】2861萬（2023年）。 約有200多個民族，主要有富爾貝族、巴米累克族、赤道班圖族（包括芳族和貝蒂族）、俾格米族、西北班圖族（包括杜阿拉族）。 法語和英語為官方語言。 約有200種民族語言，但均無文字。 40%人口信奉天主教和基督教新教，20%信奉伊斯蘭教，40%信奉傳統宗教。

【首都】雅恩德（YAOUNDE），人口253.8萬。 年均氣溫24.9℃，降雨量1299毫米，降雨期133天。

【國家元首】總統保羅·比亞（Paul BIYA）。

【重要節日】國慶日：5月20日； 獨立紀念日：1月1日； 統一紀念日：10月1日。

【簡況】位於非洲中部，西南瀕幾內亞灣，西接奈及利亞，東北接查德，東與中非共和國、剛果（布）為鄰，南與加蓬、赤道幾內亞毗連。 海岸基準線長360公里。 西部沿海和南部地區為赤道雨林氣候，北部屬熱帶草原氣候。 年平均氣溫24-28℃。

西元5世紀起外來部族大量遷入，並先後形成一些部落王國和部落聯盟。 1884年淪為德國的“保護國”。 第一次世界大戰期間，喀東、西部分別被法、英軍隊佔領。 1922年國際聯盟將東、西喀麥隆分交法、英“委任統治”。 第二次世界大戰後，聯合國將東、西喀分交法、英“託管”。 1960年1月1日法託管區根據聯合國決議獨立，成立喀麥隆共和國，阿赫馬杜·阿希喬出任總統。 1961年2月，英托管區北部和南部分別舉行公民投票，6月1日北部併入奈及利亞，10月1日南部與喀麥隆共和國合併，組成喀麥隆聯邦共和國。 1972年5月20日，喀公民投票通過新憲法，取消聯邦制，成立中央集權的喀麥隆聯合共和國。 1982年11月阿希喬辭職，保羅·比亞繼任總統。 1984年1月改國名為喀麥隆共和國。

【政治】比亞總統執政以來，實行“民族復興”綱領，主張“民主化和民族融合”，政局長期穩定。 比亞1984年、1988年兩次連任總統。 1990年12月實行多黨制。 1992年舉行多黨立法選舉和總統選舉，比亞當選總統，組成以執政黨“喀麥隆人民民主聯盟”（簡稱人民盟）為主體的多黨聯合政府。 1997年10月、2004年10月，比亞兩度連選連任。 2008年4月，喀國民議會以壓倒性多數通過憲法修正案，取消對總統任期次數的限制。 2011年10月比亞再度連任。 2018年10月7日，喀舉行總統選舉，比亞以71.28%的得票率第七次當選總統。

【憲法】現行憲法於1972年5月20日經公民投票通過。 1975年5月、1983年11月、1984年1月、1988年3月、1991年4月、1996年1月和2008年4月7次修改。 憲法規定，共和國總統是國家元首和武裝部隊最高統帥，有權任免總理和政府成員，頒佈法律和法令，宣佈緊急狀態，必要時可提前舉行總統選舉。 總統通過直接選舉產生，任期7年，可連選連任。 總統不能履行職權時，由參議院議長代行總統職務。 總理是政府首腦，領導政府工作，負責執行法律，行使製定規章權，任命行政官員。

【議會】憲法規定，立法權由國民議會和參議院組成的兩院制議會行使。 國會議員由直接普選產生，任期5年。 本届國民議會於2020年2月選舉產生，共180個席位，來自8個政黨，其中人民盟占152席，全國民主進步聯盟占7席，社會民主陣線占5席。 議長：卡瓦耶·耶吉·賈布裏勒（Cavaye Yeguie Djibril），人民盟成員。 本届參議院於2023年3月選舉產生，由市鎮議員投票產生70名參議員，總統任命30名參議員。 100名參議員來自7個政黨，其中人民盟占94席，全國民主進步聯盟、喀麥隆人民聯盟、喀麥隆民族拯救陣線、保衛共和國民主運動、社會民主陣線各占1席。 參議院設參議長1名、副參議長5名。 參議長：馬塞爾·恩吉芬吉·尼亞特（Marcel NJIFENJI NIAT），人民盟成員。

【政府】本届政府於2019年1月組成，包括總理1人、國務部長4人、部長35人、部長級代表8人、國務秘書10人。 主要成員如下：總理迪翁·恩古特·約瑟夫（Dion Ngute Joseph），旅遊和娛樂國務部長貝洛·布巴·邁加裏（Bello Bouba Maigari），司法國務部長埃索·洛朗（Esso Laurent），高等教育國務部長法姆·恩東戈·雅克（Fame Ndongo Jacques），國務部長兼總統府秘書長費迪南·恩戈·恩戈（Ferdinand Ngoh Ngoh），總統府負責國防事務的部長級代表貝蒂·阿索莫·約瑟夫（Beti Assomo Joseph），總統府負責國家最高監察事務的部長級代表姆巴·阿查·福曼當·羅絲·恩格瓦裏（Mbah Acha née Fomundam Rose Ngwari，女），總統府負責公共採購的部長級代表塔爾巴·馬拉·易蔔拉欣（Talba Malla Ibrahim）， 總統府負責與議會關係部長級代表瓦卡塔·博爾維納（Wakata Bolvine），領土管理部長阿坦加·恩吉·保羅（Atanga Nji Paul），社會事務部長恩蓋內·肯代克·波利娜·伊雷娜（Nguénénée Kendeck Pauline Irène，女），農業和鄉村發展部長姆拜羅貝·加布裡埃爾（MbairobéGabriel），藝術和文化部長比敦格·姆克帕特·皮埃爾·伊斯梅爾（Bidoung Mkpatt Pierre Ismaël），商務部長姆巴爾加·阿坦加納·呂克·馬格盧瓦爾（Mbarga Atangana Luc Magloire）， 新聞部長薩迪·勒內·埃馬紐埃爾（Sadi RénéEmmanuel），權力下放和地方發展部長埃蘭加·奧巴姆·喬治（Elanga Obam Georges），地產、地籍和土地事務部長埃耶貝·阿伊西·亨利（EyebéAyissi Henri），水資源和能源部長埃倫杜·埃松巴·加斯東（Eloundou Essomba Gaston），經濟、計畫和領土整治部長阿拉明·奧斯曼·梅伊（Alamine Ousmane Mey），基礎教育部長埃通迪·恩戈亞·洛朗·塞爾日（Etoundi Ngoa Laurent Serge），畜牧、漁業和畜產工業部長塔伊加（Taiga），就業和職業培訓部長伊薩·奇羅馬·巴卡裏（Issa Tchiroma Bakary）， 中等教育部長娜洛瓦·莉翁加·波利娜·埃貝（Nalova Lyonga Pauline Egbe，女），環境、自然保護和可持續發展部長海萊·皮埃爾（HéléPierre），財政部長莫塔澤·路易·保羅（Motaze Louis Paul），公職和行政改革部長約瑟夫·勒安德森（Joseph Le Anderson），林業和動物資源部長恩東戈·朱爾·多雷（Ndongo Jules Doret），住房和都市發展部長庫爾泰斯·克恰·塞萊斯蒂娜（Courtès née Keutcha Célestine，女），青年和公民教育部長穆努納·富楚（Mounouna Foutsou），礦產、工業和技術開發部長多多·恩多凱·加布裏埃爾（Dodo Ndok éGabriel），中小企業、社會經濟和手工業部長巴西萊金·阿希爾（Bassilekin III Achille），郵電部長利博姆·利·利康·芒多莫·米內特（Libom Li Likeng née Mendomo Minette，女），婦女和家庭事業促進部長阿貝娜·翁多阿·奧巴馬·馬裏·泰雷茲（Abena Ondoa née Obama Marie Thérèse，女），科研和創新部長楚恩特·馬德萊娜（Tchuinte Madeleine，女），對外關係部長姆貝拉·姆貝拉·勒熱納（Mbella Mbella Lejeune），公共衛生部長馬納烏達·馬拉切（Manaouda Malachie），運動和體育部長穆埃勒·孔比·納西斯（Mouelle Kombi Narcisse），交通部長恩加萊·比貝埃·讓·埃內斯特·馬塞納（Ngall éBibehe Jean Ernest Masséna），勞動和社會保障部長奧沃納·格雷瓜爾（Owona Grégoire），公共工程部長恩加努·朱梅西·埃馬紐埃爾（Nganou Djoumessi Emmanuel）。

【行政區劃】全國劃分為10個大區（極北、北部、阿達馬瓦、東部、中部、南部、濱海、西部、西南、西北），58個省，360個市鎮。

【司法機构】司法權由最高法院、上訴法院、各級法庭行使。 總統任命法官。 最高司法會議協助總統工作。 最高法院院長梅科貝·索內·丹尼爾（MEKOBE SONE Daniel），總檢察長恩喬多·呂克（NDJODO Luc）。

【政黨】共有合法政黨298個，主要政黨情况如下：

（1）喀麥隆人民民主聯盟（Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais， RDPC）： 執政黨。 前身是喀麥隆民族聯盟，1966年9月1日成立，1985年3月24日改稱現名。 1990年12月前為唯一合法政黨和執政黨。 總目標是建立一個以嚴格、講道德、自由和民主以及保證人民充分發展為基礎的“集體自由主義社會”。 恪守的信條是“團結、進步、民主”。 當前的任務是促進全國的團結和統一，發展經濟和文化，反對部族主義和宗教特權。 1984年9月，比亞總統當選喀麥隆民族聯盟主席，1985年喀麥隆民族聯盟改稱喀麥隆人民民主聯盟後當選為人民盟黨主席。 1990年6月、1996年12月、2011年9月，人民盟分別舉行第一次、第二次、第三次全國代表大會，比亞均當選黨主席。 該黨在國民議會和參議院中分別占152席和94席。

（2）社會民主陣線（Social Democratic Front，SDF）：主要反對黨。 1990年5月26日成立。 1991年3月1日成為合法政黨。 以“民主、正義、發展”為口號，宣稱以和平手段實現政權交替是該黨的責任和義務，主張恢復聯邦制。 曾抵制1992年的立法選舉和1997年的總統選舉，在西部英語區和巴米累克人中影響較大。 2004年10月，黨主席約翰·弗呂·恩迪（John Fru NDI）參加總統選舉，獲得17.40%選票。 2011年10月，恩迪再次參加總統選舉，獲得10.71%選票，排名第二。 2018年10月，該黨第一副主席奧什∙約書亞∙納姆邦吉（OSIH Joshua NAMBANGI）參加總統選舉，獲得3.35%選票，排名第四。 該黨在國民議會和參議院中分別占16席和1席。

（3）喀麥隆復興運動（Mouvement pour la Renaissance du Cameroun，MRC）主要反對黨。 2012年8月成立，主張發起廣泛政治討論，營造更為開放、民主的政治氛圍。 主席莫里斯∙坎圖（Maurice Kamto），曾任聯合國國際法委員會委員、司法部部長級代表等職，2018年10月參加總統選舉，獲得14.23%選票，排名第二。 該黨在國民議會中占1席，在參議院中無席位。

（4）喀麥隆民主聯盟（Union Démocratique du Cameroun， UDC）： 反對黨。 1991年3月成立，同年4月取得合法地位。 尋求建設一個和平、寬容、自由和正義的社會，主張實現在正義、平等、反對部族主義基礎上的和平。 在西部大區有一定影響。 主席恩達姆·恩喬亞（Ndam NJOYA），曾任國際關係學院院長、外交部副部長和國民教育部長等職。 2004年10月以反對派聯盟“民族和解與國家重建聯盟”統一候選人身份參加總統選舉，獲得4.47%選票，居第三位。 2011年10月再次參加總統選舉，獲1.73%選票，居第四位。 2018年10月再次參加總統選舉，獲1.73%選票，居第五位。 該黨在國民議會中占6席，在參議院中無席位。

（5）全國民主進步聯盟（Union Nationale pour la Démocratie et le Progrès， UNDP）： 參政黨。 1990年5月成立，1991年3月25日被準予為合法政黨。 該黨在北方穆斯林居住地區影響較大，領導層中有不少人為前總統阿希喬的支持者。 強調喀是公民的國家，支持民族團結和統一，反對分裂。 主張經濟自由化和地方分權，贊成嚴格執行經濟結構調整計畫。 1997年曾與社民陣聯手抵制總統選舉。 1998年1月與人民盟達成“政府共同綱領”後加入政府，成為參政黨。 該黨在國民議會和參議院中分別占4席和1席。 黨主席貝洛·布巴·邁加裏（Bello Buba MAIGARI）現任旅遊國務部長。

（6）喀麥隆人民聯盟（Union des Populations du Cameroun，UPC）：參政黨。 成立於1948年4月，曾為喀獨立作出過貢獻。 因從事反殖鬥爭，1955年被法國殖民當局取締。 喀獨立後於1960年2月25日成為合法政黨。 1966年，前總統阿希喬宣佈實行一黨制後，該聯盟被解散，其領導人大多流亡國外。 喀實行多黨制後，該聯盟即恢復活動，於1991年2月取得合法地位。 該聯盟主張加速國家民主變革，鼓勵政治自由化，廣施民主，分散經濟管理權，减少國家干預，提高人民生活水準，建立一個在團結和互相補充基礎上的社會。 該黨多次發生分裂，形成以總書記奧古斯坦·科多克（Augustin KODOCK）、主席恩代·恩圖馬紮（Ndeh NTUMAZAH）以及亨利·奧科貝·恩朗（Henri HOGBENLEND）為首的三派。 2000年1月前兩派宣佈和解。 該黨在國民議會和參議院中各占1席。

【重要人物】保羅·比亞：共和國總統、國家元首、全國武裝力量最高統帥、人民盟全國主席。 1933年2月13日生於南部大區賈埃洛博州。 1956至1962年先後在法國路易·勒·克昂公立中學、巴黎大學、海外高等研究學院等攻讀法律和政治學，1960年獲國際公法學士學位。 回國後歷任總統府特派員，國民教育、青年和文化部長辦公廳主任、秘書長，總統府民事辦公室主任，總統府秘書長兼民事辦公室主任，總統府國務部長兼秘書長等職。 1975年6月出任政府總理。 1982年11月任共和國總統至今。 1975年2月當選為喀麥隆民族聯盟中央委員會副主席，1983年9月任全國主席。 1985年3月任喀麥隆人民民主聯盟全國主席至今。

【經濟】喀地理位置和自然條件優越，資源豐富。 農業和畜牧業為國民經濟主要支柱。 工業有一定基礎。 獨立後實行“有計劃的自由主義”、“自主自為平衡發展”和“綠色革命”等經濟政策，國民經濟發展較快，80年代初期經濟增長率曾達到兩位數，人均國內生產總值一度達到1200美元。 1985年後，由於受國際經濟危機的影響，經濟陷入困難。 喀政府採取了一些措施，但收效甚微，與國際貨幣基金組織簽署的四期結構調整計畫均未完成。 1994年非洲法郎貶值後，喀經濟形勢開始好轉，通貨膨脹得到控制，外貿結構改善，工農業增產，財政收入大幅增加。 喀政府加大經濟結構調整力度，加强財政管理，推進私有化，國內生產總值連續保持增長。 2000年，喀順利完成第五期結調計畫，並被準予加入“重債窮國”减債計畫。 2000年至2003年，喀在國際貨幣基金組織資助下實施第二個“减貧促增長”計畫。 2006年，世界銀行、國際貨幣基金組織確認喀達到“重債窮國减債計畫”完成點，喀外債獲大幅减免。 2008年，受國際金融危機影響，喀財政關稅和出口產品收入驟減，外部投資和信貸收緊，失業人數增多。 2009年，喀政府先後公佈《2035年遠景規劃》和經濟增長和就業戰畧發展規劃（2010-2020），重點是發展農業，擴大能源生產，加大基礎設施投資，努力改善依賴原材料出口型經濟結構，爭取到2035年將喀建成“民主、統一、多樣的新興國家”。 2023年主要經濟指標估算如下：

國內生產總值：489.6億美元

人均國內生產總值：1710美元

經濟增長率：4%

貨幣名稱：中非金融合作法郎（FCFA，簡稱非洲法郎）

通貨膨脹率：7.2%

（資料

【資源】礦產資源較豐富。 已探明的主要礦藏有：鋁礬土（儲量為11億噸以上，礬土品位為43%，矽石品位為3.4%）、鐵礦（約50億噸）、金紅石（約300萬噸，鈦含量92%至95%）、鈾礦（約2萬噸）。 此外還有錫石礦、黃金、鑽石、鈷、鎳等以及大理石、石灰石、雲母等非金屬礦產。 森林面積2250多萬公頃，約占全國總面積的46%，可供開採面積約1700萬公頃，木材蓄積總量40億立方米。 水力資源豐富，可利用的水力資源達2080億立方米，占世界水力資源的3%。 水力發電量占喀麥隆總發電量的72%。 石油儲量約1億噸，瓦斯儲藏量約5000億立方米。

喀政府2001年頒佈《礦業法》，2010年7月29日修訂其中部分條款，進一步明確了礦產證類型、採礦權益保障等內容。 現時，喀麥隆礦產資源每年財政收入約50億非郎。

【工業】獨立後工業發展較快，已有一定基礎和規模，工業水准居撒哈拉沙漠以南非洲前列。 全國15%的勞動力從事工業，主要工業部門有食品、飲料、捲煙、紡織、服裝、造紙、建材、化工、煉鋁、電力、石油開採與加工、木材開採與加工等。 自1990年起推行企業私有化政策。 近年來，為促進工業發展，增加就業，吸引投資，喀政府積極完善有關法律法規，大力鼓勵中小企業發展。 但喀麥隆工業化發展仍面臨電力等能源缺乏、基礎設施建設落後、加工製造業成本高昂等困難。

【農林牧漁業】素有“中部非洲糧倉”之稱。 可耕地達到720萬公頃，占國土面積的15%，現時僅開發180多萬公頃。 2018年農業產值約占國內生產總值的15%，占出口總額的25%，為60%的勞動人口提供了就業。 喀政府重視農業發展，新增農業發展管理機構的投資，建設農村基層合作組織，加强農業機械化發展，為年輕農民就業提供幫助，並積極與國際組織聯絡，爭取世界銀行、歐盟、聯合國糧農組織、非洲開發銀行、伊斯蘭開發銀行的資助，提高喀麥隆農業產量及競爭力。 主要糧食作物有小米、高粱、玉米、稻穀、薯類、芭蕉等。 主要經濟作物有可哥、棉花、咖啡、香蕉、油棕等，系世界第五大香蕉生產國。 現時，咖啡年產量2.5萬噸，可哥豆年產量約20萬噸，香蕉產量22萬噸，棉花產量35萬噸。

林業為喀國民經濟支柱產業之一，森林面積占國土總面積的46%。 喀政府重視林業發展，1999年進行林業改革，明令禁止原木出口，並對林地開採權進行公開招標。 同年，針對禁止原木出口造成的出口收入下降問題，將樹種分為傳統樹種和推廣樹種，後一種原木納稅後准許出口。 林業對國民生產毛額貢獻率為6%。

喀海洋捕魚主要依賴手工工作，水產養殖尚在起步階段。 水產品自給不足，每年需從國外進口11萬噸左右魚品。 全國牧場和草原面積1430萬公頃。 北部地方畜牧業較發達，主要以傳統管道進行經營。 畜牧業年產值占農業產值的14%。 喀政府已著手製定旨在促進養魚業、捕魚業、養蜂業等產業多樣化發展政策，製定有效防治和减少動物流行病的機制，擬定與國際接軌的獸醫服務業標準。

【旅遊業】旅遊資源豐富，有“微型非洲”之稱。 政府重視發展旅遊業，成立了以總理為主席的國家旅遊理事會，在國外開設旅遊代表處，並鼓勵私人投資旅遊業。 1975年加入國際旅遊組織。 1985年建立喀麥隆旅遊公司。 1989年成立旅遊部。 1990年成立“全國促進旅遊委員會”。 全國有381個旅遊景點，各類保護區45處。 主要旅遊點有貝努埃、瓦紮和布巴恩吉達等天然動物園。 2018年，喀共有1721家飯店和837個旅遊景點，共接待國際遊客81.2萬人次，國內遊客487萬人次。

【交通運輸】已形成陸海空立體交通網絡。 公路交通占全國運輸總量的90%以上。

鐵路：1911年投入使用，總長1000公里，分佈在部分大城市，使用單窄軌鐵路，至今未能延伸到全國各地。 喀政府於2012年推出了“國家鐵路指導計畫”，作為鐵路發展的重要指南。

公路：總長122108公里，其中瀝青路總長約7000公里，主幹道總長21490公里，鄉村道路長為100243公里。 根據喀2020-2035年公路發展指導計畫，未來15年喀公路建設重點是修建聯通區、省首府的道路。

水運：喀麥隆目前有4個港口：杜阿拉、林貝、克裡比3個海港和加魯阿內陸河港。 杜阿拉港位於距大西洋50公里的五裡河港灣口，地理位置優越，是中非地區的重要港口，中非、查德等內陸國進出口商品均在此轉運。 設計輸送量1000萬噸/年，近年來實際輸送量均超過1000萬噸，年輸送量占喀進出口商品的95%以上。 2018年貨運量1160萬噸，同比增長4.5%。 林貝和克裡比港規模較小。 2014年12月，由中國進出口銀行提供貸款建設的克裡比深水港一期項目竣工，碼頭設計年輸送量120萬噸貨物和30萬TEU集裝箱，2018年3月投入運營，2018年貨運量640萬噸。 加魯阿港為季節港，每年8—9月為運輸期，近幾年沒有承擔運量。

空運：現時喀麥隆除雅恩德-恩西馬蘭、杜阿拉、加魯阿等三大國際機場外，還有馬魯阿-薩拉克、恩岡代雷、貝爾圖阿、巴庫薩姆-巴姆古姆、巴門達-巴富特等五個二級機場。 目前共有20家商業航空公司和3家貨運航空公司在喀開展業務。 喀麥隆航空公司是在原喀國有航空公司的基礎上組建成立的，總部位於杜阿拉市，現有3架波音飛機、兩架新舟60飛機和一架龐巴迪飛機，經營國際和國內航線，2011年3月28日實現首航。 主要目的地都市為巴黎、布魯塞爾、阿迪斯阿貝巴、伊斯坦布爾等。 此外，喀還有三家僅從事包機業務的小型航空公司。

【電信業】近年來，喀麥隆通信業呈現快速發展勢頭。 2015年，移動通信服務覆蓋全國領土超過80%，用戶1861萬。 現時，喀麥隆移動通信和固定電話市場共有三家運營商，提供互聯網服務的企業50多家。

2019—2022年外匯儲備及外債情况如下（組織：億美元）：